开辟新路径 淮南市刷新城中村改造新速度_今日关注

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中安在线、中安新闻客户端讯　近年来，安徽省淮南市以姚家湾片区城中村改造项目为抓手，省市区三级联动，大胆探索、多点突破、纵深推进，刷新了淮南市城中村改造新速度，让城市更新真正服务经济社会发展、惠及百姓万家。

淮南市姚家湾片区城中村位于淮南市主城区田家庵区，总占地面积678亩，为全省现存最大集中连片城中村之一。城中村乱搭乱建，房屋质量较差，防火间距严重不足，车行甚至人行困难，电线电缆四处缠绕……脏乱差现状与良好的地理位置和周边成建制小区环境格格不入，群众改造意愿十分迫切。

根据项目实际，淮南市制定了《姚家湾城中村改造任务清单》，细化分解18项重点任务，倒排工期、挂图作战。

为加快安置房建设，淮南市深化建设领域审批制度改革，出台《淮南市棚户区（城中村）改造项目模拟审批管理暂行规定》，按照模拟审批模式，对暂不具备审批条件的棚户区、城中村改造项目实行容缺办理，由建设方先行作出相应承诺，各审批单位经审核把关后视同已具备受理条件，出具模拟审批意见，条件具备时模拟审批意见即时转化为正式审批文件。姚家湾城中村改造项目的配套安置区北赵店地块成为全市第一个享受模拟审批制度改革红利的试点项目，项目在未形成净地前既完成了模拟审批，完成供地后“拿地即开工”，大大缩短了建设周期和征迁群众临时安置周期。广大征迁群众吃下了“定心丸”，积极配合征迁，主动签约交房。

同时，考虑到该城中村老年人较多，租房困难，淮南市实行现房、期房“双安置”政策，共筹集6126套房源统筹用于还原安置。

在征迁改造过程中，淮南市一把尺子量到底、一个政策用到底，在评估、签约、补偿的各个环节，不开口子、不打条子、不搞变通。特别是针对群众最为关心、也是最容易产生矛盾的选房环节，按照“签约一批、选房一批、交房一批”的原则，在项目指挥部设立选房中心，逐栋将所有房源栋号和户型以图表方式公布，按照协议签订先后顺序发放选房号，先签先选，每周2次，每次50户，全程公开透明。随着房源的与日递减，打消了少数群众“等一等、看一看、拖一拖”的观望心态，让群众真正看到和感受到“早签的受益、晚签的被动、不签的损失”，推动了征迁工作的提挡加速。

在疫情等不利因素下，淮南市仅用了不到8个月时间，便完成签约2646户，签约率达95%；完成选房2001户3967套，拆除面积35万平方米；建筑面积69.8万平方米的北赵店安置点，项目建设有42栋高层住宅、商业、幼儿园、菜市场、警务室、社区配套用房、停车场等，计划分三期建设，预计2024年征迁居民将喜迁新居。

通过姚家湾片区城中村征迁改造，淮南市开辟了由市区两级政府主导、住建部门牵头、平台公司联合参与城中村改造工作新路径。为做好2023年及今后一段时期城中村改造工作，目前淮南市建发集团、田家庵区四宜建投集团正按照55%、45%的比例合作成立项目公司，共同推进主城区城中村改造。市、区两级政府部门统筹谋划后续棚改，提出未来三到五年棚改规划。（特约通讯员　张碧辉　记者　檀美玲）

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