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中安在线、中安新闻客户端讯 安徽省滁州市认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,将老旧小区改造这项民心工程办进百姓“心坎上”。2022年,共投入资金4.2亿元,改造老旧小区104个,惠及居民8489户,加装电梯83台,新增体育健身、文化休闲场地63片,停车位1856个,非机动车充电桩821个。
滁州市把城镇老旧小区改造纳入年度市政府“为民办实事”“民生工程”强力推进,建立了“市指导、县(市、区)组织、街道主抓”的三级联动机制。同时,坚持体检先行,组织安徽建筑大学组建技术服务团队,系统梳理老旧片区存在的问题和短板,并利用微信小程序广泛动员居民参与体检问卷,充分吸取群众意见,结合城市体检结果,撰写城市体检报告。
围绕老旧小区安全质量隐患、社区功能短板、长效管理等问题,科学谋划年度改造项目,靶向确定改造内容,截至2021年底,滁州市老旧小区改造率达73.63%。
来安县双井巷楼小区通过对房屋主体进行加固维修,着力消除住宅外墙安全隐患、老化管道安全隐患。居民张大爷反映:“改造前,一下雨院子里水都排不出去,既不方便又不安全。这次政府给我们改造,不但安全隐患消除了,环境也改善了,连孙子来我家都说,爷爷家现在变得好漂亮。我们老两口也安心在这儿继续住了。”
改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民。通过鼓励居民参与,来赢得群众支持,提高工作质效。琅琊区野芳园小区建成于上世纪九十年代,出行难、停车难问题困扰居民多年,群众改造意愿强烈。琅琊区坚持“小区怎么改,居民最有发言权”,探索成立“居民服务中心”。改造前期邀请社区、业委会、小区党员代表召开座谈会、议事协商会,共商改造清单。同时,组织居民代表参与工程质量监督,居民代表“随时听取建议,随时参与方案优化”。仅半年时间,该小区从开工到竣工顺利实施,从“老破差”变成“新绿美”。
滁州市将拆除违法建设作为改造资金拨付必要条件,发动居民“主动拆”,据统计,2020年以来,累计“零补偿”拆除违法建设近4万平方米。
为回应群众加装电梯需求,滁州市出台了《既有住宅增设电梯实施办法》,采取“政府补贴+部门引导+群众自治自理”的模式,稳步推进老旧小区加装电梯,2022年共加装电梯83台。琅琊区竹锦北苑小区4栋楼12个单元全部统一加装了电梯,成为全省首个商品房小区整体加装电梯的“先行者”。
滁州市抓住全国首批城市更新试点城市机会,将老旧小区改造与城市更新深度融合,明确了市场化融资、片区化资源整合的工作方向。采取贷款贴息、融资担保等方式,鼓励扶持社会资本参与。
同时,结合老旧小区改造,合理利用社区资源,集中布局、综合配建各类社区服务设施,为小区居民提供家门口的一站式服务。来安县回收公司片区改造项目改造后,该片区形成集医、食、行、文、娱为一体的“5分钟”居家服务圈,满足了小区居民健康服务、公共休闲、无障碍、停车等需求,大大提高了社区服务功能。
此外,滁州市积极探索老旧小区改造后长效管理,坚持党建引领,深入开展“皖美红色物业”建设,指导街道、社区、物业公司、业委会成立小区党组织,充分发挥小区党员先锋模范作用,带动各方力量共同参与小区管理。对无物业管理的老旧小区,通过“集中打捆”“就近打包”等方式引入专业化物业管理,目前全市已经实现改造后小区物业管理覆盖率100%,且物业费收缴率达到90%以上;对已进驻物业服务的,进行服务达标升级,满足居民多样化需求,通过加强物业管理,彻底改变了老旧小区原本“脏乱差”的面貌。(特约通讯员 张碧辉 记者 檀美玲)
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