合租房扰民治理期待破题 建议发展集中式租赁住房

原标题：合租房扰民治理期待破题

近年来，在住房租赁市场，可以分摊租金、减轻租房开支的合租房受到部分租房者的青睐，但合租房带来的诸多扰民问题也愈发突出。来自市12345政务服务便民热线的数据显示，今年前7个月，该热线共接到了关于合租、群租问题的投诉近600条，涉及9个区市，其中半数以上投诉反映的是合租房扰民问题。例如，生活噪音多、环境卫生差、水电设施易损坏殃及近邻、安全隐患大等等，既有新出现的矛盾，也有屡次投诉却得不到根治的“老毛病”。由于判定扰民没有具体标准、对噪音认定取证困难，有关部门只能“上门查看并提醒房客注意”，之后扰民问题依旧。有一个良好的居住环境是市民获得幸福感的最基本要求，如何破解合租房扰民问题，是摆在城市管理者面前的一道考题。

现状

噪声多 卫生差

邻居直呼“伤不起”

过去几年间，市民许女士被楼上邻居折腾得苦不堪言，为了能睡一个安稳觉，她不知道找了多少次。

许女士住在崂山区的一个封闭小区，其楼上房屋被一家房屋租赁企业整租下来后出租给了4组房客。因为这些房客的作息时间不同，生活习惯有差异，许女士的生活被彻底打乱了。

“正常家庭下午五六点钟下班，晚上十点前后睡觉，邻居间互不影响。但楼上的合租户晚上十一二点才陆续回来，最晚的要到凌晨两点多。不仅开门的动静大，进门后还不急着睡觉，又聊天又洗澡，有时还要点外卖，哪一项活动的动静都不小，我几乎每天晚上都要被吵醒好几次。”许女士告诉记者，除了噪音扰民，部分租客还不讲究卫生，在楼道里乱扔垃圾，把公共环境搞得一团糟，邻居们的意见都很大。另外，合租房内的卫生间因为高频率使用也出现漏水问题，给她家带来不小的麻烦。

为了让房客注意一些，许女士专门找过他们。但几家房客之间互相推诿，都说噪音、垃圾等问题是他人所为。而且因为彼此之间并不熟悉，也管不了别人。

无奈之下，许女士只好向相关部门投诉，得到的却是同样的结果。

“街道说会安排社区和物业的工作人员上门查看，房管部门表示会让房屋租赁企业提醒房客，但最终的结果就是噪音依旧、垃圾依旧。公安部门介入会有效一些，可效果并不持久，几天之后，噪声就会回潮。”许女士不解，合租扰民并不是什么大事儿，为何这么多部门都管不了呢?

家住城阳区的王先生也曾深受合租房困扰。王先生之前居住在一个开放小区中，楼上邻居将房屋租给了8位租户，给他的生活带来了诸多烦恼。

“起初，我不知道楼上住了这么多人，就是觉得特别吵闹。有一天，我实在受不了了，就上去敲门提醒他们注意，结果发现100平方米的三室两厅住了8个人，客厅都被间隔成了卧室，墙上还挂着电表。”王先生告诉记者，得知情况后，他马上向有关部门投诉“群租”问题，但反馈的结果令他大失所望。

“有关部门的工作人员告诉我，经过调查，楼上房屋的人均居住建筑面积大于6平方米，符合青岛市相关规定，不属于‘群租’，关于噪声扰民问题需要向公安部门投诉。后来我又联系了公安部门，也没有用。万般无奈，我只好搬走了。”王先生说。

在青岛，像许女士和王先生这样，日常生活被合租房搅得乱了套的市民不在少数。据了解，我市每年有30万套房源投入租赁市场，其中4万套房源开展合租业务。据不完全统计，今年前7个月，市12345政务服务便民热线收到关于合租、群租的投诉近600条，涉及到我市的9个区市，其中超过一半的投诉与扰民有关。但是面对这些诉求，相关管理部门并无有效的治理措施，很多反馈都停留在“将上门查看并提醒房客注意”的层面上。

关键词： 合租房 扰民治理 集中式租赁住房 监管乏力