德阳深化“放管服”改革优化营商环境工作 进一步便民利企

明确10大重点

回应民生关切

《要点》提出，要聚焦民生关切，持续优化营商环境。将重点开展对标创新专项行动、推动大众创新万众创业、促进人才流动和灵活就业、实施透明规范的市场准入、清理涉企违规收费和不合理限制、提升公共资源交易服务水平、提升市政公用服务水平、强化法治化保障力度、进一步为企业松绑解困、进一步提升外贸便利化程度10项任务。

在推动创新创业方面，《要点》明确，将建立完善大学生就业创业扶持政策清单，深入推进创业带动就业示范行动，扶持大学生、农民工、退役军人等重点群体开展自主创业，不断带动就业人数提升。实施就业创业服务质量提升工程，进一步加强创新创业教育培训和平台建设，打造德阳市创业提升培训品牌。加大发放创业担保贷款数额。并将广泛开展创业大赛、创业博览会、创业沙龙等特色活动。稳步推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点，鼓励灵活就业人员在户籍地或灵活就业地参加企业职工基本养老保险。

在服务企业方面，将清理对企业跨区域经营、迁移设置的不合理条件。开展涉企乱收费专项整治。开展恶意商标注册违法行为查处行动。开展促进民间投资专项行动，推行惠企政策“免申即享”、快速兑现。建立预防和化解拖欠中小微企业账款长效机制等，进一步为企业松绑解困。加快推广应用进出口货物“提前申报”“两步申报”“两段准入”通关模式，实施以企业为单元的税款担保改革，将正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日，增值税增量留抵退税审核时限压缩至3个工作日，进一步提升外贸便利化程度等。

强化9个要求

提升监管效能

为确保工作落实落地，《要点》提出，将聚焦行业监管、属地监管、“互联网+监管”、信用监管等9个任务，提升监管效能。

深入推进信用监管，建立健全各行业企业信用风险分级分类管理制度，推动建立适用于专业领域的企业分级分类监管机制，实现企业信用风险分类管理与专业领域监管的有效结合。试点将有关联的多个监管事项梳理整合为综合监管“一件事”，实施多部门一次检查、联动执法、联合惩戒。探索推行轻微违法行为首次免罚等模式。

同时，强化食品药品、金融、安全生产等重点领域属地监管责任，结合区域实际和行业风险特点，建立重点监管市场主体名录，落实有针对性的监管措施等。在监管措施上，强化源头管控，综合运用飞行检查、跨区域检查等多种方式，采取“长牙齿”的硬措施实施重点监管。

《要点》还对加强组织领导、强化保障提出了具体要求。(来源：德阳市府)

关键词： 德阳市深化放管服改革 简政放权 优化营商环境 村便民服务中心