“北跨”：已成城市空间扩容“主战场”-即时焦点

跨过渭河，向北发展！

连日来，西安“北跨”发展实质性动作不断，引人瞩目。

事实上，“北跨”发展多年，西安建设了渭北工业集中区的高陵、临潼、阎良等三个工业组团，拥有汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源等多个产业集群的渭北工业走廊也已初见雏形。

【资料图】

如今的渭河两岸，不仅风光旖旎，与秦岭共同构筑了独具西安特色的“南山北水”城市格局，也已形成多个产业集群。伴随着路网的贯通和重点产业的不断落地，整个城北的生活以及生态资源也在加速进阶。

伴随城市“北跨”发展“集结号”吹响，西安构建渭河南北呼应的拥河发展格局正式开启，必将给渭河两岸和渭北区域带来新的生机。在“北跨”全面启动的助推下，那城、那水、那人，万象更新，令人期待……（见习记者 程静）

渭河是关中平原的母亲河，两岸拥有丰富的历史文化资源和良好的产业基础。回顾西安的发展历程，拥河发展始终是这座历史文化名城不变的发展主题。在渭河以北这片广袤富饶的土地上、以经开区为引领、联动高陵区、泾渭新城、渭北新城、富阎新区、航空基地形成的万亿级工业大走廊，已成为西安城市空间扩容的“主战场”。

“北跨”发展多年，拥有汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源等多个产业集群的渭北工业走廊也初见雏形。

2022年，渭北区域实现规上工业总产值1400多亿元，约占全市规上工业的16%左右。重点产业为汽车、航空、新材料新能源和高端装备制造。其中，汽车产业产值规模约为700亿元，新材料新能源产业产值规模约为150亿元，高端装备产业产值规模约为120亿元，航空产业占全市的50%以上。渭北区域现有泾渭新城、高陵、阎良航空基地、临潼渭北新城和西咸新区秦汉新城、泾河新城、空港新城等主要工业园区。有5家省级重点建设县域工业集中区，分别是西安泾河工业园、西安渭北工业区临潼现代工业组团、西安阎良高新技术产业园区、秦汉新城先进制造产业园、泾河新城秦创原两链融合高端智造产业集中区。

作为全市工业发展的“主战场”和“顶梁柱”，经开区工业总量占全市三分之一。目前，已初步建立以汽车、新能源与新材料、高端装备、电子信息四大产业为支柱的“4＋4＋4”现代产业体系，聚集了中国石油长庆分公司、陕汽集团、陕钢集团、隆基乐叶光伏、昆仑银行等100余家知名企业的总部和区域总部，形成了以城带产、以产兴城、产城融合的发展格局。

2022年以来，海螺股份西北运营结算中心项目、隆基新型光伏电池生产项目、秦创原·轨道交通创新中心及产业园项目等一大批科技含量高、带动效应强的项目纷纷落户，进一步增强产业集聚效应，加速推进产业链延链补链强链，促进形成产业发展“多点开花”的良好局面。

尚华路东侧规划路市政工程项目。（西安报业全媒体记者 窦翊明 摄）

作为大西安北跨主城区、工业大走廊核心区的高陵，在狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升方面，建集群、强支撑。实施科创驱动战略，围绕固链、补链、延链、强链，全力建设以陕汽重卡扩能和吉利汽车为代表的汽车制造产业集群，以西北国际中医药产业园为代表的生物医药产业集群，探索发展以云计算、大数据、物联网、工业互联网为代表的数字经济产业集群。大力发展新能源、新材料及生物医药等优势新兴产业，未来五年实施一批总投资3000亿元以上的项目，形成“五园联动建设、多点支撑发展”的新局面。

西咸新区秦汉新城是联通西安与咸阳、贯穿西咸新区南北的关键板块。秦汉新城全力打造“连接古今的秦汉文化带”“贯穿南北的战新产业带”“横跨东西的秦创原·渭河科创带”。聚焦大健康、自动驾驶、文化旅游、先进制造4条产业链，2022年，秦汉新城共引进世界500强2家、中国500强4家，招引总投资50亿元以上产业项目2个、30亿元省际工业项目1个、10亿元以上产业项目13个，其中制造业项目5个。另外，引进外资企业11家、行业龙头企业13家、军民融合企业5家，引进新能源汽车零部件项目2个。在西咸新区·秦创原总窗口2023招商引资项目集中签约仪式上，秦汉新城共签约项目14个，涉及生物医药、先进装备制造、文旅商贸、总部经济等领域，总投资203.93亿元。

身披大西安“北跨战略核心聚集区”和“制造业新引擎”两大光环的西咸新区泾河新城，项目建设快马加鞭。今年，投资452亿元的电池技术世界领先、建设全球规模最大的100GW单晶硅切片及50GW高效单晶电池项目落户泾河新城。秦创原（泾河）智造创新产业园（二期）、泾河智谷二期两大项目建设快速推进，为泾河新城实现产业升级，推动城市建设发展按下“加速键”。

无人机视角下的西安国际港务区渭河南岸企业总部区域基础设施及配套项目现场。（西安报业全媒体首席记者 王健 摄）

此外，作为泾河新城近年来引进的首个百亿级产业项目——隆基绿能光伏产业园扩能项目，正式移交隆基绿能公司，正式投产进入倒计时。泾河湾院士科创区（院士谷）将成为区域发展新引擎。

阎良区坚持“一城两带”空间布局，进一步优化城市功能，拓展发展空间。西阎快速路、西禹高速“四改八”、西延高铁、地铁17号线等重大交通项目服务保障各项工作正全力推进。同时，联合富平县正全力推进三条富阎主干连接线建设。在加速产业互融方面，去年以来，大力实施富阎新区产业带建设攻坚、招商引资攻坚，启动建设20个产业园区，加速航空产业链式发展，工业总产值突破400亿元，阎良航空产业集群成功入选全国先进制造业决赛优胜集群。

西咸新区空港新城立足开放优势，打造国际枢纽。西安咸阳国际机场三期扩建工程东航站楼屋盖钢结构完成合龙，为持续推进更高水平对外开放，空港新城积极开航线、扩货源，打造全省对外贸易重要通道。全货运航线数增至42条，如今，空港的空运进出口贸易货值已占陕西省总贸易额的70%以上。空港“临空、自贸、保税、跨境、口岸、航权”六大开放平台功能向发展动能的转化不断加快，初步形成“通道+枢纽+网络”的现代流通体系。作为西北地区唯一的国家级临空经济示范区，临空经济全产业链不断壮大，临空经济规模已突破150亿元。

临潼区紧扣农业产业融合发展方向，打造大都市近郊型现代特色农业产业示范区，做强“粮食、蔬菜、奶畜”三大主导产业，做优“石榴、火晶柿子、番茄制种、奶牛养殖”等特色产业，做大全市重要农产品保供基地、沿渭设施蔬菜产业带，创建40万亩粮食绿色高质高效示范基地，建设番茄智慧谷，支持培育“百亿银桥”。不断优化第三产业发展格局，与曲江新区合作，打造中华文化会客厅和世界级旅游目的地，构建“一体两翼”文旅发展产业格局，建设“山、宫、城、寨、站、河”六位一体的文旅核心区。共建兵马俑文旅度假区，设立秦文化研究中心，配合建设秦东陵遗址公园，打造世界级文化旅游度假区。

西安“北跨”，拥河发展，将为区域发展注入强劲动能！（西安报业全媒体记者 关颖）

施工人员在西安国际港务区渭河南岸企业总部区域基础设施及配套项目现场进行作业。（西安报业全媒体首席记者 王健 摄）

记者手记

“北跨”让渭北人民充满了期盼

随着西安推进“北跨”发展步伐的加快，新年开工以来，渭北区域的重点项目工地各项工作如火如荼，一派繁忙的景象。项目建设快马扬鞭，也让更多的渭北人民充满了期盼。

“以渭河为分界线，渭河以南发展得快，也更加繁华；渭河以北的发展相对滞后，我们每次从北边到南边，感觉就像是从农村进城了一样。”采访中，渭北的市民告诉记者，之前感觉渭河就是一条分界线，两岸的发展极不平衡，现在大力推进“北跨”发展，以后，渭北人民也能有住在“城中”的感觉了。

“北跨”，带来的不仅是经济的发展、产业的壮大，还有人民幸福指数的提升。未来，西安将致力于推动北跨区域“东西、南北”交通互联互通，实现通勤更加高效便捷，基础设施更加完善，城市综合承载力大幅提升，吸引更多人才聚集，创新能力显著增强，产业综合实力大幅提升，公共服务品质不断优化，生态环境宜居宜业，产城融合功能更加健全，城市发展活力显著激活……

相信不久的将来，随着渭河世界级滨水景观带的建成，渭河两岸的人民欣赏着沿岸独特的人文景观，生活在这里的人们幸福感也会越来越强。（西安报业全媒体记者 关颖)

泾河渭河交汇处。（资料图片 西安报业全媒体记者 谢伟 摄）

“北跨”区域市民——

希望更多优质资源逐步实现“北跨”

作为“北跨”区域的市民，他们对于城市北跨发展，有着怎样的看法和期许呢？连日来，记者深入国际港务区、高陵区、阎良区、泾河新城等区域，走访了一些企业和群众。对于城市“北跨”发展，大家都有着不同的期待。

“西安要跨渭河朝北发展，这次终于变为现实，以前咱都调侃说是进城出城，以后咱也是‘城中人’了！”说起最近备受关注的城市“北跨”，市民雷明一脸自豪地说。

作为一名在西安上班的高陵人，雷明对于城市“北跨”发展并不意外，“高陵现在的发展有目共睹，无论是产业还是民生，城市核心竞争力不断提升。随着‘北跨’全面启动，高陵和主城区的距离也将被再次拉近，未来可期！”

与雷明不同的是，李艳曦每天往返3小时120多公里，通勤于雁塔区与泾河新城之间。“从2011年起，我就在这边工作了，跨城通勤耗时过长，身体、心理压力确实大，但这些年一路见证、参与到新城的发展，也很值得！”作为泾河新城院士办副主任，李艳曦主要负责企业生产要素和人才服务配套方面工作。由于工作性质，让她对于城市、区域发展有着极高的敏锐度。

城市“北跨”发展的全面启动，让李艳曦倍感振奋，“意义和重要性不言而喻，对于我们引才留才，真的是大好机遇。希望将来能吸引更多的人才扎根泾河、创业发展。”

而对更多普通市民而言，城市“北跨”无疑代表着生活品质的提升，随之而来的是整个城市的人居品质也进一步提升。“以后就真的是‘大’西安了！交通一定会越来越便捷，优质教育、医疗、文化等资源也会逐步‘北跨’吧！”家住阎良区的市民陈女士兴奋地说，希望不久的将来阎良人也能享受到更好的条件。

在国际港务区置业安家的唐女士充满期待，“如今港务区不但有名校名医院，还有沿河景观，居住环境挺好，但生活气息还不够，希望港务区紧抓机遇，各方面快速发展起来，让我们老百姓在这里真正实现安居乐业。”

“一路骑来，景色挺好，焕然一新的感觉。”陈先生是一名骑行爱好者，每逢周末都会约着骑友们沿河堤路一路骑行。“‘北跨渭河’等远景规划蓝图若能实现，这里以后绝对是‘最美城中河’，期待大家都来‘城中河’渭河边散步观景。” （西安报业全媒体见习记者 程静）

施工人员在西安国际港务区渭河南岸企业总部区域基础设施及配套项目现场进行作业。（西安报业全媒体首席记者 王健 摄）

清清汉江水将润泽关中

全面提升渭河流域水资源承载力

城市因水而美，因水而兴。一汪汪清澈的水域滋养一方土地，也承载着人民群众的幸福感。2月22日，西安市引汉济渭协调办相关负责人洪明在接受采访时说，随着引汉济渭工程通水，不久的将来汉江汩汩清流将横跨秦岭，润泽关中。

水资源是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素，水的承载空间决定了经济社会的发展空间。“在西安市大力推进‘北跨’发展，形成渭河成为城中河的拥河发展模式的进程中，引汉济渭等水利工程将成为重要保障。”洪明说，汉江是长江最大支流，渭河是黄河最大支流，引汉济渭联通汉江和渭河，是长江与黄河之间新增的一条联结通道。工程建成后，陕南丰富的水资源将润泽关中，全面提升渭河流域水资源承载力，也将有效补充黄河流域的水资源。

对于西安这一千万级人口的大都市来说，按照规划，2030年，引汉济渭调水中的近10亿立方米将分配输送至西安主城区、西咸新区及周至、鄠邑、高陵、阎良、渭北工业园区等大西安区域，有力提升西安城市群水资源承载力，从根本上改变渭北区域的水资源条件，能够支撑形成新的增长极。

治城先治水。在西安市锚定产业强市目标，统筹推进“北跨”发展进程的同时，引汉济渭西安段各项工程也在如火如荼推进中。作为引汉济渭的调蓄水库，斗门水库昆明池规划库区水域面积10.4平方千米，每年将向西安提供生活、生产用水8773万立方米，向西安生态水系补充生态水量1456万立方米。

站在生态的角度，西安自古就有八水绕长安之说，和谐、亲水而居是许多西安人的梦想。渭河西安段（不含西咸新区）河道长140多公里，有灞河、泾河、黑河、涝河等20多条支流。2008年渭河西安城市段综合治理工程拉开序幕，随着渭河综合治理的实施，曾经杂草乱生、水质污浊、堤岸毁坏的渭河旧貌，已经变成“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的新景致。

2019年，我市按照“治、用、保、引、管”的总体思路，统筹水生态、水环境、水安全，系统推进全域治水工作。渭河西安段三年保护治理方案按“一条水脉、五段绿带、五类分区、多个节点”的总体布局有序推进。

经过这几年的治理，渭河河湖面貌发生历史性变化，实现了“堤固、岸绿、水清、洪畅、景美、管理长效”的河河相连、河湖相通、碧水长流、鱼翔浅底的目标。

随着渭河流域水资源承载力不断提升，水生态持续向好，将为“北跨”发展提供重要保障，提高群众的幸福感和获得感。 （西安报业全媒体记者 南江远）

编辑：少颖

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关键词： 西咸新区 产业集群 国际港务区