现教评｜多轨制职称改革诚可贵，教师心病恐难除

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教师职称改革涉及千千万万教师的切身利益。近日，陕西省人力资源和社会保障厅、教育厅联合印发了《关于深化中小学教师职称制度改革的通知》，在考核内容和考核方法上进行了细化，变单轨制为多轨制，进行了诸多难能可贵的探索。

比如，在考核方法上，实行分类分层评价，将中小学教师分为一线教师、教科研机构（含教学研究机构、教师进修学校）教师、校级领导三个类型，分别设置评价标准，教研人员和学校领导在晋升职称时不再挤占一线教师名额；在考核内容上，淡化对论文数量、期刊等级等量化和硬性指标的要求，并实施“菜单式”选项，对相应的晋升职称业绩条件，老师们可自主选择，一些业绩条件也可用其他相应业绩替代。此外，还专门为乡村中小学教师制定职称考核认定条件和办法等。

应该说，这些改革既有对现有评价方法的进一步细化，在内容上也给了教师一定的可选择性，同时体现了对乡村教师的倾斜。这些都在一定程度上体现了此次教师职称评定改革促进公平、灵活、人文的特色，实属难能可贵。不过，令人遗憾的是，对于广大教师心心念之乃至成为心病的职称名额配置少、评定标准不科学、职称评定与待遇挂钩导致异化等核心问题却涉及不多，因此，恐怕很难除去广大教师职称评定难的心病。

对于广大教师来说，职称评定已成为长期压在他们身上的一座大山，成为他们心中难以抚平的伤痛。有工作了一辈子的教师向上级领导写信请求，还有不少教师面对评定不公，在绝望之下甚至以命相搏。有关调查显示，对现有职称制度，多数教师认为不能激发调动教师的工作积极性，呼吁改革；还有不少教师希望取消职称制度。相信这些希望取消职称的教师针对的并不是职称本身，而是职称在评定过程中走了样变了味，不仅已经无法起到调动广大教师积极性的作用，反而成为了负担。

职称评定成为教师心病，“名额少”是根源之一。名额配置在不同学校之间并不均衡，有的学校由于名额有限，加上中老年教师较多，年轻教师只能等待。其后果是，既影响这些教师的工作积极性，还可能造成他们的流失。由于名额有限，老师们在面临职称评定时只能“八仙过海各显神通”，有的甚至造成恶性竞争。由于名额有限，不少地方和学校只能在职称评定上“层层加码”——班主任经历要有，公开课优秀要拿，还要有科研课题和成果，甚至要有支教经历等，不一而足。不少老师为了满足这些条件，不得不造假，不得不托关系，不得不花钱买论文。更为严重的是，由于名额有限，名额成了职称评定的稀缺资源，谁拥有了名额配置的权力，谁就把住了教师职称评定的“关卡”，从而为权力寻租提供了可能，这对教育生态可谓是颠覆性的破坏。

当然，对职称评定不能一棍子打死，毕竟，教师成长也需要肯定和评价。从实践看，职称评定也确实对教师成长起到了一定的激励作用，避免了“大锅饭”。由此看来，教师职称改革不是改不改，而是改什么、如何改。在笔者看来，破解教师职称评定难的心结，关键还在于改革评价标准，剥离职称评定和教师待遇挂钩的功利性元素，回归教育教学本身，让广大教师从此不再为此劳神费力才好。

关键词： 评价标准 难能可贵