近年来,全椒县大墅镇大兴调查研究之风,结合经济发达镇改革契机,通过领导班子示范带头到上海等地学习调研轮训,抓重点、补短板、强弱项,创新基层管理治理新模式,激活大墅产业新城“一池春水”。
创新管理体制破解“权责不匹配”
(资料图片)
全椒县大墅镇作为滁州对接合肥的西向“桥头堡”,下辖10个村(居),常住人口4.9万人,既有总面积11.5平方公里的工业集中区,又有国家级产业融合示范园区,建立科学管理体系,顺应形势要求非常迫切。
大墅镇统筹设置10个办公机构,形成“1+2+N”工作机制(“1”是1个党委全面统筹、“2”是两个主要领导亲自抓、“N”是多部门协同发力),明确职责分工,压实工作推进。按照“镇政府管理、上级业务部门指导”的管理体制和工作机制开展各项工作。规范条块管理,对继续实行派驻体制的机构、站所,在编制、人事关系不变的基础上,将县级部门派驻乡镇机构人员的日常管理和考核权下放到乡镇。
“目前我们已经成立5个副科级机构,其中农业农村办公室率先配备副科岗位。”大墅镇党委书记祁龙对笔者说道。
创优智慧治理实现“看到即管到”
“智慧治理中心就像一个指挥部,他能够利用一切可以利用的资源,实现现场排查、远程巡查、智能监管,使用智能化手段提升管理效率。”大墅镇组织委员桂峰说。
走进大墅镇智治中心,管理员正在与综合执法队进行现场视频连线,要求处理街道一处交通事故,十分钟后综合执法队员武德林将事故处理完毕的照片反馈至系统。
“自从有了智治中心以后,我们再也不需要开着巡逻车一遍遍走街串巷,大大节约我们的时间。”大墅镇综合执法一中队队长笑眯眯地说道。
创建考评体系激励“干事创业”
“都说上面千条线,下面一根针。如何调动干部积极性,解决干多干少一个样的弊病,是我一直在思考的问题。”大墅镇党委书记祁龙若有所思地说。
为有效破解难题,大墅镇将全域划分为62个网格,整合163名网格员、25名综合执法队员力量,分成三级网格,每一级都有各自的职责。赋予网格员100分的基数分,按照考核细则进行加减分,施行“日登记、周排名、月通报”,并作为年度绩效考核的主要依据。此外,结合大墅镇出台的大墅镇干部“月度先锋”考评实施办法(试行),对干部进行“一述两评”,精准识别干部德才和实绩表现,发挥干部考核指挥棒作用,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
“按照智治中心的要求,在这半个月的走访中,我感觉实际走访,发现问题,上报问题,解决问题是一件非常有意义并且有自我获得感的事情。”网格员夏欣悦说道。
自2022年12月大墅镇智治中心运行以来,实现了“三级网格”定职责,“一支队伍”管执法,“一个平台”全管理,累计开展网格走访7284人次,解决问题147个。切实做到为民办实事,为企优环境,在一件件民生实事中托起群众“稳稳的幸福”。
经济发达镇改革以来,有力提升了大墅镇管理服务能力,有效激发了干部干事创业活力动力,对大墅镇经济社会发展起到了积极推动作用。大墅镇工业集中区现入驻亿元以上企业28家,其中5亿元以上企业6家,20亿元以上企业1家,规上企业14家。2022年以来,大墅产业新城固定资产增长191%,工业增加值增长60%以上,财政收入增长30%以上。累计投入12亿多元用于基础设施和公共服务配套建设。全力创优文旅项目,奇石博物馆挂牌省级科普示范基地,圆满完成2023“皖美山水”骑行赛江淮分水岭风景道大墅重点段服务保障工作,成功承接安徽省自驾游大会、安徽省椒岭风景线摄影采风活动节等活动,累计吸引游客8万余人。(周雷 李昀)
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