青岛放大国企“平台效应” 构建多层次母子基金群

2021年,青岛国资国企深入推进国企改革攻势,落实三年行动各项任务,启动实施区域性国资国企综合改革试验,“三位一体”深化推动国资国企改革发展工作,不断做强做优做大国有资本和国有企业。去年1至11月,青岛市属企业资产总额达到2.8万亿元,同比增长13.6%,实现营业收入6399.9亿元、利润总额490.3亿元,分别同比增长24.8%、10%,在“十四五”开局之年主要指标持续保持两位数以上增长的发展态势;固定资产投资达528亿元,同比增幅达32.84%,高于全市固定资产投资平均水平。

当前,我国经济发展正面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,如何更好地匹配城市发展战略,是青岛国资国企需要谋划和思考的“新命题”。聚焦全市重点产业和“四新”经济项目,不断强化国资招商平台功能,通过市场化手段综合运用股权投资、产业基金、创投风投等方式“以资引资”“以企招企”,加快推动项目引进和落地建设,融入全市发展一盘棋,在服务全市大局中更好发挥作用,青岛市属国企,尤其是国有投资运营平台公司需要扮演好引领带动高质量发展这一更重要的“新角色”。

领投重大建设和产业项目

要实现城市能级的不断跃升,紧锣密鼓地推进产业升级和城市品质提升是关键,市属国企理应成为其中重要的承担者、推动者和参与者。

一个重要例证就是,在赛况胶着的“芯”路上,青岛市属国企强势出击、密集布阵,让一直跟跑追赶的青岛集成电路产业加速崛起,成为新赛道的一匹“黑马”。

芯恩CIDM项目结束了山东省“缺芯少面”的困境,其背后是澳柯玛控股集团投下的真金白银,高端数模混合以及特殊工艺的8英寸和12英寸芯片、国内先进光掩膜版等集成电路产品的量产指日可期,将为青岛发展智能家电、新能源汽车和集成电路等行业提供高新技术产品支撑。城投集团引进存储芯片设计企业华芯智存、封装测试企业泰睿思微电子、第三代半导体材料企业聚能创芯等多个半导体项目落地青岛。华通集团与工业产业园运营商联东集团签约合作建设运营“华通·联东青岛临空国际智造港”,共同打造以临空智造、总部商贸为主题的空港产业集群。

这些项目的投资、落地均表明同一个态度:以“四新”经济激活青岛发展新动能,市属国企要有大格局、大担当、大作为,这是匹配城市发展的战略选择,也是国资国企“主力军”的必然之举。

目前,市国资委已启动实施“市属企业‘十四五’万亿投资计划”项目库,瞄准城市基础设施、城市公共服务和全市规划的13条产业链,“十四五”期间将推动市区两级国企总投资超过1万亿元总计200余个大项目建设。市属企业要在其中发挥引领带动作用,围绕整合资源增强投融资能力,落实“工作项目化、项目清单化”要求,以“清单化”方式细化推动由市属企业重点推进的全市重大基础设施和重大产业建设项目,更好服务城市发展建设、服务城市民生保障。

市属企业是服务城市建设和品质提升的重要骨干力量。2022年,市属企业将积极承担计划总投资达2892亿元的重大城市基础设施建设投资项目。通过加快推进地铁三期工程、胶州湾第二海底隧道、辽阳西路快速路工程、海尔路-银川路立交等13个重大城市基础设施项目建设,全方位提升城市公共服务和民生保障能力。

市属企业是担当匹配城市重点产业发展的领头羊、主力军。2022年,聚焦主业市场化配置资源,市属企业将高质量推进计划总投资达875亿元的重大产业项目建设。聚焦国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业,围绕延链、补链、强链,加快推动大规模集成电路产业项目等15个重大产业项目投资建设,项目涉及集成电路、高端化工、新能源汽车、高端装备等领域,有效助推产业集聚和转型升级,更好提升匹配城市产业发展能力。

关键词： 青岛 国企 平台效应 城市发展战略 母子基金群