桂林漓江船舶污染防治工作三年行动见成效 风险隐患可防可控

5月10日，广西壮族自治区政府新闻办公室举行保护漓江水域安全防治船舶污染工作情况新闻发布会。会上，广西海事局介绍了高质量推进桂林漓江船舶污染防治工作三年专项行动相关情况。

做好顶层设计，迈出漓江船舶污染防治新征程。广西海事局围绕建设独具特色、国内一流、与桂林世界级旅游城市相匹配的漓江船舶污染防治体系，制定实施了“广西海事局高质量推进桂林漓江船舶污染防治工作三年行动”。与桂林市合作，将漓江风景名胜区港口与船舶污染物接收转运处置设施建设和广西海事局桂林漓江船舶溢油应急设备库建设工程，列入桂林市生态环境保护“十四五”规划重点工程项目。

摸清监管底数，建立漓江船舶污染全要素风险隐患动态清单。2021年，桂林海事局联合相关职能部门对漓江船舶防污染有关的企业、船舶、设施、应急资源进行了一次摸底调查，全面掌握了漓江船舶污染防治信息。实施污染风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立风险隐患全要素月度动态清单，制定了污染风险分类分级管控和污染隐患跟踪整治“两个清单”，目前共排查出船舶污染风险13个、隐患问题5个，做到了辖区污染动态随时掌握，风险隐患可防可控。

完善管理制度，推动漓江流域生态环境保护法治建设。桂林海事局进一步规范船舶防污染监管制度，组织修订了《桂林漓江船舶防污染监督管理规定》，将漓江全流域、所有船舶纳入管理范围;制定实施了《桂林海事局船用燃油现场检查制度》《桂林漓江旅游客船非体系航运公司安全与防污染管理实务》《桂林海事局船舶污染事故应急反应程序》等系列船舶防污染监管手册。

强化共建共治共享，构建漓江防污染齐抓共管新格局。广西海事局协助桂林市政府开展船舶污染物接收、转运、处置能力评估，优化布局建设，改造现有污染物接收设施。与交通运输、生态环境、城市管理等部门协同执法，理顺漓江船舶污染物“收集—接收—转运—处置”的运行流程，推动桂林漓江船舶污染物接收转运处置联单制度和联合监管制度有效运转。推行防污染诚信管理，联合漓管委对漓江风景名胜区游船实行星级评定，提升企业防污染的自觉性和主动性。

强化日常监督，确保漓江船舶污染物减排有实效。广西海事局依法强制报废达到强制报废船龄的船舶，加快淘汰老旧落后船舶，鼓励节能环保船舶建造和船上污染物储存、处理设备改造，严禁新建防污染不达标船舶进入漓江水域。严格执行船舶铅封管理，要求漓江旅游客船船舶垃圾、生活污水和油污水全部送岸接收处理，桂林漓江船舶水污染物实现了“零排放”，2021年累计避免2123吨水污染物排放入水。

突出节能降碳，开启科学保护漓江“绿色革命”。广西海事局对漓江所有旅游客船实施船舶能耗数据收集，掌握了船舶能源消耗第一手资料，为漓江船舶节能减排提供信息保障。会同相关部门推动港口码头建设岸电设施，督促和引导靠港船舶依规使用岸电，推动公务船舶、旅游客船在港期间优先使用岸电，减少船舶燃油使用，降低船舶碳排放。鼓励支持水路运输经营者建造节能环保型船舶以及绿色能源动力船舶，推广电动力技术在旅游客船和载客游览排筏中的应用。

提升社会参与度，“漓清”防污染监管品牌深入人心。广西海事局加大宣传教育和舆论引导，让港航企业、船员和游客深刻感受“绿水青山就是金山银山”的理念。打造了“漓清”防污染监管品牌，组建了“漓清”志愿者服务队，180多名社会各界人士参与到桂林漓江船舶污染防治事业中来。

在社会各界的共同努力下，2021年，桂林漓江取得了水上交通安全和船舶污染事故“双零”的成绩，桂林市也在全国地表水考核断面水环境质量排名中名列前三。(邝伟楠)

关键词： 桂林漓江船舶污染防治工作三年行动 广西海事局 绿色能源动力船舶 漓江流域