会泽县围绕守底线、抓发展、促增收、提质量——巩固拓展脱贫攻坚成果 增强群众获得感幸福感

2020年，会泽县顺利脱贫摘帽，34.3万名贫困人口脱贫、355个贫困村出列，与全国一道建成小康社会。站在新的奋斗起点上，会泽县弘扬伟大脱贫攻坚精神，严格落实“四个不摘”要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在首要位置，围绕“守底线、抓发展、促增收、提质量”要求，趁势而上、接续奋斗，实现“十四五”良好开局。

狠抓“三双”工作机制、稳定政策体系、动态监测帮扶“三落实”，强化组织促推进。

实行双组长、双办公室、双月评价调度“三双”工作机制，压实县乡村三级责任，落实县级干部包保、单位挂村、选派驻村责任制，全力巩固拓展脱贫攻坚成果。出台《会泽县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》等54个政策保障文件，抓住中国工程院定点帮扶、沪滇帮扶协作机遇，用好用活相关政策。

健全县乡村组网格化监测体系，大力推广应用云南省“政府救助平台”，精准识别“三类监测对象”3.5万人，目前，已消除风险2.1万人，未消除的1.4万人已落实“一户一策”帮扶措施。建立“双绑”利益联结机制，绑定脱贫户6.4万户23.6万人；建立股份合作机制，355个出列村集体经济收入达5万元以上；建立扶志扶智长效机制，组织开展技术培训1.8万人次。

突出产业、就业、资源“三重点”，精准发力抓增收。

因地制宜，发展马铃薯、石榴、草莓、辣椒、燕麦等特色富民产业，为巩固拓展脱贫攻坚成果汇聚活水源泉。投入30.6亿元，建设产业项目724个，建成绿色食品园区、冷链物流、生猪屠宰等项目。打造特色品牌，加大营销推广，会泽牛、黑山羊等养殖品牌影响力大幅提升。通过发展产业，建立平台联建、资源联合、利益联结机制，带动群众土地流转得租金、就近务工领薪金、自主发展挣现金、资源入股分股金。

重点向“五省十市七十二企业”组织化输出9.5万人，设立浙江上虞等10个党支部和劳务工作站，强化管理服务。打造会泽牛人、会泽米商、会泽家政等劳务品牌，带动21万人就业。构建“三园区五基地一车间一岗位”体系，14.8万名劳动力实现在家门口就业。对易地搬迁群众分级分类提供就业，强化送岗位、送政策、送培训“三送”服务，4.5万名搬迁劳动力实现转移就业4.2万名，就业率达92.6%，户均就业2.7人。2021年，全县转移就业45万人（其中，脱贫人口就业16万人），劳务经济突破150亿元。

落实教育、医疗、住房“三保障”，夯实基础抓巩固。

把教育作为巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策，投入47亿元，新建和改扩建学校376所，7所高中集中县城办学，集团化管理。常态化控辍保学，扎实推进“双减”，教育教学质量显著提高。办好会泽职校，实行校企合作、校校合作、订单培养，共培训1.1万人，就业率达100%。近3年，“雨露计划”资助1.6万人。

推进紧密型医共体建设，提高县乡村三级诊疗服务水平，脱贫群众和监测对象100%纳入参保范围，先诊疗后付费，县内“一站式”结算率100%，报销比例90%以上。

建立房屋安全动态监测帮扶机制，新增危房及时改造，没有发生住房不安全的问题。实施340件农村水利项目，加强建设管护，60.8万人饮水安全防线进一步筑牢。

聚焦党建统领、社区治理、文明引导“三强化”，易地搬迁促融入。

会泽易地搬迁安置群众10.2万人，其中县城安置8.2万人，强“后扶”促融入，全力作好易地扶贫搬迁的后半篇文章，提升群众获得感幸福感。县城安置区增设2个街道党工委、7个社区党委、32个小区党总支、267个楼栋党支部，建立“街道党工委-社区党总支-组团党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系，开展支部争红旗、党员争标兵、群众争积分“三争”活动，组织活力显著增强，服务水平持续提升。新增2个街道派出所、7个社区调解室，选聘95名治安信息员，组建治安巡防队，开展智慧社区建设，构建安全防范网。

以“同住一个城共爱一个家”为主题，开展童心同梦结对子、爱心妈妈等志愿服务，30个单位与搬迁社区结对共建，做到教会使用家电等“16个教会”、熟悉交通规则等“10个熟悉”，搬迁群众综合素质大幅提升，对新家园的认同感、幸福感持续增强。

云南网记者张雯

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