昆明试水QFLP扩大外资“朋友圈”

原标题：昆明试水QFLP扩大外资“朋友圈”

未来，QFLP将是昆明对外开放、吸引外资的一个“杀手锏”。昆明如何推进QFLP？如何申请？有哪些优惠政策？7月28日举行的昆明市QFLP试点工作媒体吹风会上，相关部门围绕投资者关注的焦点抛出了不少“干货”。

尽快打造示范案例全市推广

(资料图片仅供参考)

QFLP试点即合格境外有限合伙人试点，是指以非公开方式向境外投资者募集资金，投资于国内的私募股权投资试点，是资本项下外资管理政策的重要探索。这是境外投资者进行境内股权投资的新兴渠道之一，不仅是推进我国金融业高水平对外开放的重要制度安排，更是各地落实金融服务实体经济的重要政策抓手。目前，全国已在多地开展了试点。

2022年10月，《昆明市合格境外有限合伙人试点暂行办法》正式印发执行。今年6月26日，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）配套出台《合格境外有限合伙人试点工作实施细则》（以下简称《实施细则》），标志着试点工作正式启动，率先在昆明经开区（自贸试验区昆明片区）、中国老挝磨憨—磨丁经济合作区开展试点工作。

今年1—6月，昆明市预计实际利用外资3.17亿美元，同比增长91.93%，约占全省的80%。QFLP的成功落地，将进一步促进昆明市投资自由化、便利化，更好地将外资“引进来”。市投资促进局有关负责人介绍，昆明市将尽快打造QFLP模式利用投资的示范性案例，力争将试点范围由昆明经开区扩大到全市各县（市）区。

昆明经开区将开通“绿色通道”

实操层面如何推进呢？目前，昆明市已明确，试点工作由昆明经开区（自贸试验区昆明片区）管委会联合昆明市级相关部门成立领导小组统筹推进，领导小组办公室设在昆明经开区商务金融局。

按照《实施细则》，申请QFLP试点基金的基金管理企业不受注册地限制，只需要在中国证券投资基金业协会完成备案登记，累计管理规模达到50亿元以上的基金管理人就可以申请成为试点基金管理企业，试点基金可以投向全国各地符合国家相关法律规定的项目。

申请试点的基金管理企业需要向昆明经开区商务金融局递交初审材料，由昆明经开区（自贸试验区昆明片区）管委会组织领导小组进行评审，符合试点要求的企业，管委会出具试点资格文件，试点基金即可办理工商登记注册，注册完成后办理外汇登记、账户开立、资金汇兑等事宜。试点基金可以在昆明经开区或磨憨—磨丁合作区完成工商注册登记。

吹风会上，市市场监管局昆明经开区分局有关负责人介绍，目前该区已在工商窗口安排了专人服务QFLP试点基金登记注册，下一步将开辟“绿色通道”。

享受省市区叠加政策

针对QFLP试点，目前昆明经开区（自贸试验区昆明片区）已出台了一系列优惠政策：其一，针对合格的境外投资人的投资纳入实际利用外资的部分，给予3%的资金到位奖励；其二，针对合格境外投资人在该区内投资形成的经济贡献，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）也将根据经济贡献的各项指标进行扶持奖励；其三，投资人投资区外的项目，将可享受昆明经开区总部经济相关政策。

昆明经开区商务金融局有关负责人表示，外商投资准入特别管理措施(负面清单）同样适用于QFLP的投资项目。“也就是说，负面清单以外的项目，QFLP都是可以投资的。而我们也对拟投资项目的区域相对的包容，在昆明经开区QFLP可以实现投全省、投全国。”省、市也正在研究制定相应配套政策，该负责人分析指出：“保守估计，省市区三级政策叠加，企业享受的奖补将不低于投资纳入实际利用外资部分的5%。”（吴洁）

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