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云南网讯(记者杨苑实习生姜蕊)2月23日,《昆明市消防安全责任制实施细则》新闻发布会在昆明召开,记者从会上获悉,《昆明市消防安全责任制实施细则》(下称《实施细则》)全面明确各级消防安全责任制落实的措施要求,共7章27条,主要包括总则、政府消防工作职责、部门消防安全职责、单位消防安全职责、有关组织消防安全职责、责任落实、附则,拟于3月6日起正式施行。
推动权责关系更加明晰
《实施细则》进一步确立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则”,进一步明确市、县(市)区、乡镇(街道)政府、行业部门、机关、团体、企事业单位在消防安全工作中的具体管理职责,推动权责关系更加明晰,更加有利于形成齐抓共管的消防安全工作格局。
针对消防监管薄弱点进行明确
《实施细则》针对昆明市“四个领域”消防监管薄弱点进行明确。一是针对“四名一文一传”场所管理责任不清的实际,明确产权人或者管理、使用人的消防安全管理责任,细化日常消防安全管理职责内容。二是针对昆明市电动车保有量较大、火灾风险日益突出的实际,对电动自行车停放、充电设施的建设管理等方面提出规范管理要求,进一步减少风险隐患。三是针对昆明市旅游业不断兴起,各类民宿客栈、农家乐大幅度增长的实际,明确村(居)委会应发挥自治作用,指导民宿、农家乐、城中村、出租房等区域做好消防安全防护,树立常抓常管的工作机制。四是针对新能源、密室逃脱等新兴行业消防监管缺失的实际,明确由发展和改革部门负责监督充电基础设施,督促建设运营企业落实电动汽车充换电站消防安全主体责任;明确由文化旅游部门负责密室逃脱、剧本杀等剧本娱乐经营场所的监管。责任主体更加明确,更具有专业性和指导性。
拓宽火灾事故调查范畴
《实施细则》全面贯彻落实《云南省火灾事故调查处理规定》,明确发生造成人员死亡或产生社会影响的火灾事故,由政府成立火灾事故调查组,进行延伸调查。明确火灾事故调查组由消防救援、公安、自然资源和规划、住房和城乡建设、应急管理、市场监督管理、城市管理等部门组成,共同做好事故调查、责任认定和善后处置工作。将火灾事故调查从传统的查原因向查责任、总结事故教训延伸,进一步拓宽火灾事故调查范畴。
关键词: 消防安全
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