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“现在是早上7时32分,昨天最后一名游客已安全下山。”云南省丽江市玉龙县公安局玉龙山派出所教导员杨武用对讲机向指挥中心通报。
在刚刚过去的8小时,杨武与景区员工、当地向导组成搜寻队伍,通宵寻找迷路游客罗某,最终在牦牛坪密林深处找到罗某并将其安全带回。
“游客没下山,警务不打烊。”这是玉龙山派出所的工作理念之一。这个辖区为玉龙雪山和大具乡甲子村委会的景区派出所,努力为每一位游客营造这样的旅游体验:“游客在哪里,派出所就在哪里。”
近年来,景区游客接待量年均达400余万人次,高峰期单日游客接待量突破3.4万人次。作为景区派出所,玉龙山派出所聚焦游客诉求,搭建旅游警务、移动警务、陪伴警务、景社警务,把优化营商环境、“放管服”改革等公安工作融入景区治安治理,让派出所就在游客身边,以高水平安全保障高质量发展。
搭建旅游警务,守护游客舍不得的丽江。派出所推出“健全汉语、纳西语、藏语、苗语、彝语、白族语等多语种服务”“将证明出具、提供热水、物品寄存、失物招领、解答咨询纳入日常配套工作”等12条“放管服”措施,不断提升服务保障水平;延伸管理触角,整治“喊客拉客、租衣售氧、占道经营”等旅游乱点和景区乱象,强化政策引导,普法宣传,推动构建“行业主管、公安配合、协调联动”的景区治安治理格局;同时,派出所放宽非警务类警情“不推诿、不怠慢、强担当”的处理尺度,准确掌握游客诉求心理,妥善解决游客诉求。
搭建移动警务,打造游客身边的派出所。派出所根据景区景点规划和游客分布数据,发挥玉龙雪山收费站进出2个执勤点及甘海子、蓝月谷、冰川公园3个警务室的哨所作用,分支辐射出10余个重点管控片区,采取“面对面、零距离”显性驻警模式,把警力部署到各个重点区域、重点部位,将民警辅警充分融入游客之中;采取“一警守点、两警巡线,三警控面、多方管片”动态模式,屯警景点、移警景区、铺警全域;通过“巡防前移+移动接警+就近处事+快速响应”机制,发挥派出所警力在景点景区的主观能动性,第一时间为游客提供舒心服务、响应游客需求、化解旅游纠纷,营造安全舒心的旅游环境和便捷高效的服务环境。2022年,景区民警辅警现场解决群众求助500余件,化解矛盾纠纷100余起,寻回各类遗失物品150余个,挽回群众经济损失28万余元。
搭建陪伴警务,陪伴最后一位游客安全下山。派出所的景区警力实行加班制、延时制,全时段响应游客诉求开展救助;建立“首接我负责、诉求我解惑、困难帮到底”介入调和工作法,把准游客诉求,延伸服务尺度,主动介入解决,在海拔2800至4680米的景区点亮平安灯,切实把人民公安为人民的初心使命贯穿到景区安保服务的最细微处。
2017年起,派出所年均接处警达800余起,110转警300余起,其余为民警现场自接警情,其中救助服务类警情占比达50%,景区连续5年来未发生涉旅刑事案件,旅游投诉大幅下降,游客满意度不断提升。
打造景社警务,发动景区社区力量联勤群防。在景区,派出所与景区企业搭建综合治理、网格管控、应急救援等联勤联控机制,整合景区安全巡逻队、女子巡逻队、四方保安、索道管理员、企业内保等150余人安保力量,形成“联防、管片”综合管理格局;在社区,派出所建立10余个“查矛盾、收线索、征民意”微信沟通群,发动优秀网格员、基层治理员,推进社区群防群治工作,及时排查化解“景社”矛盾,夯实社会治安治理基础。一年来,景区社区网格化联勤群防覆盖率达98%以上,警企民协力开展安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作280余次,景区各类案件数大幅下降。
云南网记者赵岗通讯员朱子桢
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