昆明市残联第八次代表大会在昆召开

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云南网讯（记者 龙彦）2月14日至16日，昆明市残疾人联合会第八次代表大会在昆明市呈贡召开。大会总结回顾了过去五年昆明市残疾人事业发展的成果和基本经验，展示了残疾人事业发展取得了瞩目成绩，并对未来五年的工作任务进行明确。

过去五年，昆明市各级残联围绕中心、服务大局，全市残疾人事业发展取得了令人瞩目的成绩。残疾人小康进程主要指标全部顺利实现，城乡无障碍环境建设全面推进，残疾人文化体育全面发展，扶残助残社会氛围日益浓厚，残疾人权益保障制度得到更充分落实，残疾人事业与经济社会协调发展，社会保障和基本公共服务水平明显提高，残疾人平等权益得到更好保障，残疾人面貌焕然一新。

——昆明全市残疾人实现全部脱贫。昆明全市各级残联围绕残疾人安居、就业、教育、社会保障、扶贫等，大力开展“阳光扶贫基地”建设和实用技术培训，投入740万元省、市级资金扶持贫困残疾人户发展生产，提高残疾人的生活质量和参与社会的能力。支持残疾人扶贫基地建设，投入经费378万元，共建立市级扶贫示范基地25个、省级扶贫示范基地2个，引导和扶持残疾人发展生产。对残疾人返贫动态进行监测帮扶，守住不发生规模性返贫底线，在保持现有残疾人帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定的基础上，投入市级资金220万元，到户帮扶困难残疾人440户。

——基本公共服务均等化水平明显提升，基本实现弱有所扶。全市各级残联持续加强残疾人特殊困难临时救助，市级预算安排残疾人特殊困难临时救助资金1540万元，救助临时困难残疾人3670人（户）。建立昆明市残疾人托养机构评审机制，充分调动社会力量参与，62家托养机构通过专家组评审，大力改善了无业智力、精神和重度肢体残疾人的生活状况。投入2384万元为智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务13492人（次）。全市累计发放“两项”补贴462.39万人（次），共计31717.17万元。全市累计补助1575.02万元，共为166276人（次）购买了三、四级残疾人城乡居民医疗保险。此外，对考入大、中专的残疾学生、残疾人子女及完成国家认可的成人高等教育学习的残疾人，给予一次性资助。共投入资金976万元，资助贫困残疾学生和考入各类大、中专院校的贫困残疾人子女3547人。

——促进残疾人高质量充分就业。五年来，全市残疾人素质和职业技能稳步提升。结合当地产业优势、市场需求和残疾人特点，投入省、市级经费755万元，为16371人（次）残疾人开展初级计算机培训、烹饪、面点等三十多种残疾人职业技能和生产实用技术培训。投入157.6万元，对1249名残疾人进行残疾人职业技能培训取证补助和残疾人机动车驾驶技能培训补助。多元化拓展残疾人就业渠道实现更充分就业，举办招聘会44场，提供就业岗位3874个，实现就业超1500人次。积极开展就业创业扶持补助工作，投入565.5万元，扶持1116名残疾人实现就业创业。促进国家机关、团体、企事业单位接纳安排残疾人就业，累计审核完成残疾人按比例就业用人单位9085家，累计审核24978人残疾职工。

——补齐民生短板，残疾人事业取得长足进步。五年来，昆明市残疾人康复保障制度不断完善，残疾人康复服务显著加强，康复服务体系更加健全。中央、省、市级累计投入康复经费8928.59万元，为全市131571名有需求的残疾人提供了基本康复服务，为35141名残疾人提供了辅助器具适配，为3745名听力障碍残疾人提供了助听器验配，为1490名肢体残疾人适配上下肢假肢，为全市5362人次视力、听力言语、肢体、智力、脑瘫和孤独症儿童提供手术、康复训练、辅助器具适配等康复救助服务。全市有康复需求的残疾人康复服务率达到99.97%，有辅具需求的残疾人辅具适配率达到99.63%。在无障碍环境建设管理方面，累计投入1890万元，为3000户困难残疾人家庭实施无障碍改造。实施昆明市残疾人文化进社区行动项目，满足残疾人不同层次的文化需求，提高残疾人素质、精神生活质量，营造关心关爱残疾人群体的社会氛围。

——充分保障残疾人平等权利和合法权益。五年来，昆明市各级残联积极开展残疾人证网上办理试点工作，进一步丰富残疾人证的应用功能，实现了残疾人身份识别功能和公共交通乘车功能两项功能，有效整合了社会资源，方便残疾人出行。常态化开展全市持证残疾人基本服务状况调查，为促进服务精准化、便利化、更有效开展残疾预防提供数据支持。不断丰富专门协会工作内容，组织协会灵活开展趣味运动会等文体活动，丰富残疾人文化生活。充分发挥专门协会联系同类别残疾人的天然优势，增进社会对弱势群体的关心关爱。

党的二十大报告指出：“要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。”未来五年，昆明市各级残联将倾力打造昆明市“春城暖阳”扶残助残党建联盟，采取跨部门、跨行业、跨地域、跨组织类型等携手联建方式，积极探索“党建+残疾人事业发展”党建工作路径，推行“1136+N”党建工作法，积极探索由“单兵突进”向“组团共进”转变的党建引领残疾人事业融合发展新模式，共同促进全市残疾人事业高质量发展。

未来五年，全市各级残联将强化残疾人社会救助保障，加强残疾人特殊困难临时救助与其他救助制度、慈善帮扶的衔接，形成救助合力。提高残疾人社会保险覆盖率和保障水平，完善残疾人社会福利制度和社会优待制度政策，落实残疾人教育补助政策，千方百计促进残疾人实现更高质量和更充分就业。激励残疾人自尊、自信、自强、自立，创造更加幸福的生活。

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