“曾经,回家就只是回家;而今,回家,就能用自己的行动来编织深藏于内心的那方乡愁。”这是一位云南回乡干部在接受记者采访时发出的感慨。
2021年4月,云南省委组织部、省自然资源厅等9个部门联合下发了《关于开展“干部规划家乡行动”的通知》,明确在全省范围内广泛动员国家公职人员,开展“干部规划家乡行动”,编制“多规合一”的实用性村庄规划。
离乡离不散乡愁。家乡的发展始终牵动着游子的心。而“干部规划家乡行动”,无疑为广大游子和家乡发展之间架起了一座桥梁。
(相关资料图)
“干部规划家乡行动”工作流程图
云南是全国首个开展干部回乡参与规划家乡的省份。
“干部规划家乡行动”系统调动了干部、乡贤、人才回乡参与建设,发动了这些懂农村、懂乡情、懂群众、懂实际,且有天然感情纽带的人才回乡,围绕村庄发展做规划、找项目、找资金。
云南省自然资源厅国土空间规划局三级调研员黎贤强认为,“干部规划家乡行动”以“乡愁”为情感主线,一头牵起了有知识、群众信任度高、了解家乡风土人情的在外干部,一头牵起了“多规合一”实用性村庄规划。
云南省“干部规划家乡行动”业务培训会
在“干部规划家乡行动”的号召下,中国工程院院士、云南农业大学名誉校长朱有勇,中山大学旅游学院教授、博士生导师保继刚,云南省委党校教师王生云等一批专家学者纷纷受邀回乡。
作为普洱市镇沅县者东镇木厂村的第一位北京大学博士,云南省委党校教师王生云在收到家乡党委政府发来的《致回乡干部的一封信》后,便再次踏上了那条记忆中的回乡路,成了木厂村第一个回乡编规划的人。
在王生云的带动下,木厂村35位外出干部、乡贤也相继加入了为家乡发展建言献策的行列。垃圾回收池建设、乡村道路硬化、拉祜族文旅产品打造等村民们关心关注的事项被纳入规划中,为木厂村实现乡村振兴奠定了坚实的规划基础。
和王生云一样,“干部规划家乡行动”在启动两年来,云南各地10万余名公职人员回乡参与规划,共计开展了10000余个行政村规划编制并完成阶段性工作。
在红河州屏边县,95岁高龄的退休干部从昆明回乡,主动申请纳入白云乡干部规划家乡中,祖孙三代人共同为家乡发展出力;在怒江州福贡县,150余名熟悉村情、专业素养好、服务能力强的回乡干部被纳入行政村规划编制组,通过调研走访了解情况、分析问题、制定计划,突出“乡愁”品位,推动规划走深走细;在昆明市宜良县狗街镇高古马村,17名回乡干部、乡贤能人、专家人才组成“规划编制组”,以提升村容村貌、改善人居环境为突破口,厘清村庄空闲用地和低效用地……
回乡干部等在建水县西庄镇新房村观摩学习
当然,回乡仅仅是一个开始。
编制村庄规划是一个专业性较强的事,而回乡人才又来自各领域各行业。为了让他们“跨界”参与规划编制,云南围绕国土空间规划体系下村庄规划政策、村庄规划理论与实践、村庄规划实例等主题,并对云南省“干部规划家乡行动”政策、多规合一“实用性”村庄规划编制理论与实践等重点内容开展培训,累计培训8103场次。
云南省“干部规划家乡行动”项目组办公室(云南省自然资源厅)为此也印发了《云南省“干部规划家乡行动”工作手册(第一版)》,将“干部规划家乡行动”梳理为做好工作准备、明确规划任务、组建规划组、打牢规划基础、编制规划草案、规划成果入库、推动规划实施等7个环节共28个步骤,并明确了每个步骤的责任主体、工作内容和工作要求。
“干部规划家乡行动”助力石屏县坝心镇桥头村乡村振兴
与此同时,一批专家学者全程参与指导,200多家规划设计单位参与规划技术编制工作,共计开展了10000余个行政村规划编制并完成阶段性工作。
截至目前,2021年4782个行政村规划成果已全部通过县级技术审查,1586个规划成果通过县级人民政府审批实施。2022年5508个行政村规划编制全面进入县级技术审查工作。
心念故土,回报桑梓。放眼云岭山乡,“回乡干将、技术巧将、乡村闯将”正俯下身、沉下心、迈开步,共同绘就乡村振兴新蓝图。
云南网记者李熙临
部分内容综合自中国自然资源报、普洱发布
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