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日前,《昆明市市场监督管理局落实“一件事一次办”推进“一业一证”改革方案》(以下简称“方案”)出台,着力解决企业“准入即准营”问题,打造更优营商环境。
2021年以来,昆明市市场监管局在云南自贸区昆明片区试点“一业一证”改革,选取了市场主体关注度大、办理频次高的超市、饭店、药店、餐饮店、便利店、母婴用品店行业,通过“一窗受理、网络流转、一并审核、统一出件”,率先实现了企业和群众视角的“一件事一次办”,取得了一定的效果。
《方案》的出台是“一件事一次办”的集成化改革,将从四个方面助力市场主体增添活力。
明确时间和范围,2023年起,选取药店、餐饮店、便利店、超市、母婴用品店等市场主体关注度高、办理频次高的行业为试点,以申请企业自愿为原则,在全市范围内推行“一件事一次办”改革。
分解改革任务,在许可准入中实现“五个一”。一是整合简化材料,实现“一表申报”。改造业务系统,建设“一个平台”;二是改造业务系统,建设“一个平台”;三是线上线下并行,实行“一次办理”;四是统一证书样式,实现“一并发放”;五是加大改革力度,坚持“一改到底”。
落实监管职责,通过推行告知承诺制、创新智慧现场核查模式、完善行业综合监管制度、推行“互联网+监管”模式、建立信用监管联合惩戒机制等五个维度,不断加强和完善“事前、事中、事后”全链条闭合管理,防止出现审批监管分离。
建设升级版办事平台,设置“开超市一件事”等应用场景,通过智能导办,高效集成审批所需信息,实现办事只填“一次表”;通过智慧下单,及时分送任务至各审批系统,实现“一件事”高效办理。推进改革由繁化简、向智能迈进,实现改革速度裂变。
云南网记者王琼梅
关键词: 市场主体
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