昆明市晋宁区：“360”党建模式激发商业街区新活力

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1月12日下午，昆明市晋宁区晋城州街开街庆典暨晋城党建示范街区揭牌仪式启动，党员志愿服务、送春联、非遗展等一系列活动精彩纷呈，晋城党建示范街区、党员志愿服务驿站等崭新亮相。吸引了众多市民驻足参与，一条“既有党建文化，又有历史底蕴的别具一格街区”正式与大家见面。

近年来，晋宁区持续发挥党组织引领和党员带头作用，推行“360”党建工作模式，持续优化街区服务、激发商户活力、吸引游客消费，全方位激发商业街区新活力。

“三个新举措”完善工作体系

聚焦党建引领、发展联动、品牌引路，为党建引领商业街区打牢组织基础。推出一批项目清单。整合“党建引领商业街区建设”信息收集制度、联席会议制度、议事协商制度等，把市场、税务、财政、城管等部门纳入成员单位，每半年开展1轮调研，围绕商户、群众需求，推出年度项目清单，推进解决重点问题13个，做到领导到位、协调有力、推进有方。建立一批发展联盟。抓全局盯重点，成立“昆阳嘉誉”“晋城州街”街区联盟，由街道党工委、社区党委、街区商户共同参与，累计开展活动30次，形成决议和公约2个，在街区业态选择、规划设置及街区事务上充分发挥党组织的组织优势。融入一批党建品牌。围绕建强基层组织、发挥党员作用、优化街区环境、提升服务品质，开展融入式品牌创建，区级打造“新风侠”党建品牌关心关爱新业态新就业群体，区人社局“温暖就业580（我帮你）”在示范街区提供有效就业岗位数900余个，区城管局培育“支部建在马路上”党建品牌助推街区路通街净城美，区委政法委延伸“红袖标”党建品牌加强街区治安群防群治。

“六个新机制”赋能有机联动

聚焦资源整合、治理驱动、规范管理，为党建引领商业街区提供要素保障。组织共联机制。打造“1+2+N”党建工作格局，构建区委两新组织工委统筹，街道党工委、商区所在村（社区）党组织协调负责，“党员诚信经营示范户”“最美新风侠”示范引领，职能部门共同参与的区域党建联合体，有效打破资源组织隶属和条块分割。文化共识机制。聚焦政治引领、文化引领，开展商业街区改造行动，以党建元素为主线，提升改造晋城街道庄蹻路商业街区“州街”，融合古滇文化元素及花灯歌舞、竹编鸟笼、乌铜走银等5项省级、32项市级非物质文化遗产元素，擦亮街区底色。资源整合机制。整合街道、村（社区）、部门以及群团组织资源，打造8个党群活动中心、32个党员驿站、88个“新风侠驿站”关爱点位。发展共促机制。在晋城街道北门村大胆创新集体经济发展路径，积极探索“村党总支+公司+农户”多元化发展模式，村集体总投资600万余元探索打造户外空间多、通风性较好的“开放式党建示范街区”，统筹适应疫情防控和经济社会发展，给足消费者“安全感”。治理共建机制。构建“网格员+志愿者+N个商户党员”360°党建共建治理圈，全程处理生产经营矛盾纠纷、参与发展治理日常事务、开展安全隐患联防巡察等，兜起街区大小事。规范共抓机制。发挥“小个专”党组织带动提升作用，联合组织、宣传、市管等部门，按照“个人申报、联合评审、公开公示、授牌挂牌、动态管理”的程序在示范商业街区开展“党员诚信经营示范户”评选，开展“诚信经营服务承诺”“放心消费在晋宁”等活动，设置新业态党建示范点5个，培树规范经营示范。

“零距离”提升服务效能

以经营户、顾客群和党员“三满意”为目标，扎实推行党组织领导下的商区党建“零距离”服务机制。聚焦服务无障碍，依托商业街区服务阵地为党员群众、新业态新就业群体提供服务咨询、帮办代办、饮水休息、便利服务、阅读学习等综合服务，定期开展义诊、免费理发等活动。聚焦服务无漏项，结合“我为群众办实事”，51家机关单位全面设立“晋宁先锋岗”“党员责任区”、组建“党员志愿服务队”，组织“送政策解难题、送服务促发展、送温暖强信心”活动，协调解决经营难题90件，推动机关党员干部助力商圈发展的标兵模范。聚焦服务强引领。开展“五进五送”“六个一”活动，将党的二十大精神和新思想新政策多形式潜移默化融入商圈文化，开展“送政策进企业”活动，向商圈120家商户160余名负责人作系统的政策宣传解读，帮助商户用好用足用活相关优惠政策。

昆明晋宁区委组织部供稿

关键词： 昆明市晋宁区 360党建模式