为全面加强城市基层党建引领基层治理水平,夯实居民区党建建设,充分发挥党建引领在居民区治理中的核心领导作用,昆明市关上街道以点带面,打造以“试点建设、示范引领、小区自治、齐抓共管”的居民区党建新局面。
关上街道党工委坚持党建引领,以巫家坝社区日新小区、关上中心区社区石油小区、石虎关社区89号院等作为居民区党建引领基层治理试点,以福达社区银海领域、日新社区碧水蓝天、双凤社区玫瑰湾等居民区党支部为居民区党建规范化试点。通过党组织核心凝聚作用发挥,撬动社区、物业、业主力量,通过“院坝议事会”等协商议事平台,解决了支部阵地建设用房、装修及活动空间使用、管理等问题。通过试点建设、示范引领,有效推进党的建设在居民区治理工作中的引领融合。同时,积极动员党员业主争创“最美楼道”“最美花园”“最美阳台”等。
【资料图】
建强组织体系 夯实城市基层治理“硬支撑”
建强基层治理“主心骨”
规范“街道党工委—社区党委—居民区党支部”三级组织架构,完善社区网格体系,充分调动社区党员干部、居民区党支部党员、“三双”党员担任网格长、网格员、楼栋长,评选党员中心户,把党旗飘扬进小区、进楼栋、进家门,织密社区治理“针脚”,调动多元参与主体积极性,进一步激发基层社会治理活力。目前,银海领域、玫瑰湾居民区党支部规范化支部阵地建设已建成并投入使用,为小区治理开辟了一个学习、议事、排忧解难的空间。碧水蓝天阵地进入物资采购阶段,因资金问题暂时搁置。
探索基层治理“新模式”
打造“居民议事厅”“院坝议事会”等,构建“党支部+业委会、物委会、小区自管委员会+楼栋长+居民、党员代表”的协商议事平台,小区治理典型案例已被各级媒体报道,石虎关社区89号院通过居民议事协商会议收集8件民生实事,由社区“大党委”牵头,成员单位接单,协助、参与完成电梯安装、平整硬化场地、设置停车位、绿化营院、完善配套设施建设等工作,实现了89号院旧貌换新颜,有效将社区党组织归位于组织者、引领者、支持者。
构建基层治理“新格局”
日新小区主要依托党群服务中心,撬动“红色物业”力量,大力推进“红色党建领航”工程,针对老旧小区改造完善升级、业委会建设、惠民项目建设等发力。在新组建业委会、物委会时,实行小区党支部成员与业委会成员“双向进入、交叉任职”,在小区党支部领导下,建立业委会与物业企业沟通协商机制,致力于打造有思想、有热度、有活力的居民小区基层党建新格局。
聚焦多元融合 下沉城市基层治理“最前沿”
网格化服务增强基层凝聚力
依托社区网格服务点,形成全覆盖的服务网络,福达社区银海领域居民区党支部充分发挥党员示范带头作用,协助开展疫情防控常态化措施落实工作20余次、参与核酸检测10余次、区域管控2次,并在今年积极申报“官渡先锋示范党支部”。
规范化管理提升基层战斗力
实行“党委+居委+小区党支部+小区业(物)委会+物管”的“五个+”模式,通过定期召开党委联席会议、居委会行政议事会、党员大会、小区庭院会,激发小区党员、业主的主体意识和带头作用。双凤社区玫瑰湾居民区党支部,通过协商议事,圆满解决了支部阵地建设用房、装修等问题,实现小区公共空间社区建、支部管、居民用、物业守的良好局面,居民对小区治理的参与度、支持度不断提升。
创新化建设提升基层服务力
将网格服务点融入党群服务、便民事务办理、心理咨询、矛盾调解等服务内容,进一步深化居委会、居民小区党支部和物业服务企业的“三方联动”服务机制,构建起以基层党组织为核心,社区、物业服务企业、社会组织等共同治理、有序运行的格局,让居民在家门口找到组织,享受到便利服务。
统筹资源整合 打通城市基层治理“最后一公里”
科技助力环境改善
关上中心区社区石油小区新增设安装8座太阳能光伏发电路灯、1个便民充电站和5个太阳能垃圾分类箱,建立社区可再生资源回收站试点,年均节约用电9000度左右、年均处理垃圾约200吨。作为低碳“微社区”建设示范点,推行垃圾分类,小区干净整洁,道路、景观、公告栏、道闸规范有序,老旧小区“旧貌换新颜”,成为了社区常态化开展低碳环保工作的基地。
企地共建资源融合
撬动党建共建理事会成员单位的资源优势,在石油小区建成了约600平方米社区居家养老服务中心,完成108户适老化改造,由居民区党支部牵头,免费为小区老人免费体检、义诊、健康讲座,让老人真正感受到老有所学、老有所为、老有所乐的贴心暖心舒心真诚的服务。同时依托社区居家养老服务中心,联动省红会、省卫健委等“大党委”、官渡大酒店等成员单位,开展“制皂希望进社区”、应急救援及“红石榴”品牌创建相关活动十余次。
探索引入“惠民菜篮子”工程
以为群众办实事、解难题为落脚点,巫家坝社区日新小区围绕“红色物业”建设,探索引入“惠民菜篮子”工程,围绕“保障供给、稳定物价、安全消费、惠顾民生”的宗旨,居民可以确定菜单后由网格服务点、物业调配,将新鲜蔬菜及副食品送到业主手中,通过小、微服务,凝聚共治共享多元参与力量,不断提升居民满意度、获得感、幸福感。
(昆明市官渡区委组织部供稿)
关键词: 昆明市关上街道党工委 党建
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