【全球独家】区域性国际物流枢纽呼之欲出！昆明市出台“十四五”物流规划

近日，《昆明市“十四五”现代物流业发展规划》（以下简称《规划》）出台，提出将重点从物流枢纽、跨境物流、市场主体、智慧物流、冷链物流、航空物流、电商物流、城乡物流、绿色物流、应急物流以及供应链物流等十一个领域，加快构建昆明市现代物流运行体系。这对昆明市现代物流业提质增效，提升物流业内生动力和产业竞争力，促进该市现代产业体系的形成，对于该市培育发展新动能、扩大对外开放新空间，具有重要意义。

《规划》提出，至2025年，昆明市将基本建成区域性国际物流枢纽城市，现代物流业对区域性国际中心城市建设的支撑作用大幅强化，物流枢纽集聚效应大幅提高，物流企业服务水平大幅跃升，社会物流成本系统性下降。至2035年，昆明市将培育形成面向南亚东南亚和环印度洋周边经济圈的世界级物流枢纽经济产业集群，发展成为具有国际影响力的供应链资源配置中心和高水平开放的全球商贸供应链枢纽。

(相关资料图)

构建“枢纽+集聚区+中心+通道”物流格局

《规划》明确，昆明市将综合考虑资源分布、区位条件及商品物资流向，以枢纽为物流支点，以战略交通线为物流通道，优化整合现有货运场站和物流节点设施资源，形成“枢纽+集聚区+中心+通道”的“652011”现代物流空间布局体系。“652011”代表着6个物流枢纽、5个物流聚集区、20个物流中心及11条物流通道。

其中，11条物流通道中，5条为国内物流通道，分别连接“成渝地区双城经济圈”“粤港澳大湾区”“长三角地区”和“西藏自治区”，助推“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”的区域协调发展新格局加速形成；6条为国际物流通道，分别面向太平洋和印度洋，建设衔接“中老泰”和“中越”的2条国际物流通道和“中缅”和“孟中印缅”的4条国际物流通道，积极参与中国—中南半岛经济走廊建设和孟中印缅经济走廊建设，全面提升昆明西向开放合作的层次和水平。

强化物流枢纽建设，构建联运物流网

有关专家指出，当前，昆明市重大物流基础设施建设较迟缓，重大存量物流基础设施规模不足，具有公益属性的集疏运设施缺乏整体性配套等。

《规划》对上述问题提出了相应举措。如，要推进多式联运建设及运营示范，加快铁路沿线物流枢纽节点网络建设，加强与港口、机场、公路货运站联动发展，构建以昆明为核心的全省“一中心、三支点、四通道”多式联运物流网，加快补齐昆明—大理—瑞丽、昆明—玉溪—普洱—磨憨、昆明—曲靖/昭通、昆明—弥勒/蒙自—河口（昆明—开远—文山/砚山—富宁）四大多式联运主通道设施短板，推进省内外城际班列、国际班列运营示范工程建设。

此外，还将推动昆明、昭通、泸州港口开展物流合作，连通长江航道，发展公铁水多式联运。借助昆明长水国际机场国际、国内、省内三级航线网络，培育陆空多式联运。加强昆明南站货运设施改造升级，强化接卸货、存储、转运等物流功能，助力云花、云珍出滇，打造云南高铁物流服务品牌。

培育物流市场主体，激发经济发展活力

相关人士认为，昆明市属国有龙头物流企业培育力度不足，存在同类型物流基础设施重复建设、企业恶性竞争等现象。

针对这一问题，根据《规划》，在当前物流市场整体“小、散、弱”的背景下，亟需加大对市属国有龙头物流企业的培育力度，并将培育路径向国际物流、冷链物流、航空物流、智慧物流等细分领域拓展，向县区层级深化，为抢抓物流业发展黄金机遇期提供坚实保障。

具体来说，昆明市将组建市属物流龙头企业，进一步盘活整合全市优质物流资源；遴选3—5户综合实力强、整合能力高的百亿级物流（供应链）企业进行重点培育；引进1—2户具有国际影响力的优质物流企业落户昆明；聚焦跨境物流、智慧物流、冷链物流、航空物流、城市配送等细分领域，培育5—10户理念新颖、商业模式特色鲜明、规模发展迅速的中小型“专精特新”物流企业。

提高供应链集成水平，推动产业融合发展

面对昆明市物流业与重点产业的融合发展水平并不高的问题，《规划》提出了三项产业融合发展工程，分别为物流业与制造业、高原特色都市现代农业、商贸业。特别对于后两者来说，要完善冷链物流基础设施网络，充分利用昆明国家骨干冷链物流基地建设契机，加强冷链物流基础设施建设，针对花卉（呈贡、晋宁）、蔬菜（呈贡、晋宁）、雪莲果（石林）、特色食品（宜良）、肉类（寻甸）、高原林果（富民）等生鲜农产品主产区和昆明野生菌交易集聚区布局建设一批适应不同农产品储运需求的产地预冷、保鲜及销地冷藏、冷冻设施，有效满足高原特色农产品冷链物流需求。

云南网记者张雁群见习记者彭少杰

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