11月18日,昆明市科技局召开新闻发布会,就近期重要科技创新政策进行解读。会议详细介绍了《昆明市“十四五”科技创新规划》和《昆明市创新驱动高质量发展17条措施》两项政策的主要内容、特色和亮点。
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2025年基本形成区域性国际科技创新中心
昆明市经过近四年时间的调查研究和编制论证,于今年9月14日正式印发实施《昆明市“十四五”科技创新规划》。《规划》把增强科技创新能力支撑全市经济社会发展作为总要求,突出功能区划、汇聚资源、培育产业、增添动能,科技创新等关键要素,为全市未来五年科技工作描绘了“路线图”和“施工图”。
《规划》提出在2025年昆明基本形成具有较强影响力的区域性国际科技创新中心,面向南亚东南亚的科技国际竞争力加速提升,深度融入国际区域科技创新体系的总目标。同时对接上位规划、结合建设区域性国际中心城市等具体内容,设置了14项量化指标,从创新能力、创新要素、创新支撑产业、成果转移转化和国际影响力五个维度设定了有高度的奋斗目标。
其中,创新能力维度包含研究与试验发展经费投入占GDP比重、规模以上工业企业研发经费支出与营业收入之比、每万名就业人员中研发人员3个指标。2025年,全社会研发经费投入的目标是达到250亿元,规模以上工业企业研发经费支出与营业收入之比要达到1.15%。
创新支撑产业维度包含高新技术企业数和科技服务业营业总收入2项指标。高新技术企业数量“十四五”末将达到3000家。聚焦把科技服务业打造成昆明科技创新的新业态这一目标,力争2025年科技服务业营业总收入达到880亿元。
打通从科技到产业的“双向通道”
今年9月9日,昆明市委办公室、昆明市政府办公室和云南滇中新区综合管理部联合印发了《昆明市创新驱动高质量发展17条措施》,以强链、补链、延链助力昆明高质量发展。
《措施》涵盖了创新平台、创新主体、创新人才、创新格局、成果转化、创新策源和科技合作等科技创新的主要方面,以17条措施明确未来五年的整体路径、方法、政策。
《措施》一方面是在昆明落实云南省《29条措施》相关工作的政策强化和措施延伸,另一方面也是实现《昆明市“十四五”科技创新规划》目标的重要抓手。其目标和任务是充分发挥昆明的区位、开放、资源优势,围绕打造世界一流三张牌和中国健康之城,聚焦六大重点创新产业,打通从科技到产业的“双向通道”。
《措施》主要有以下特色亮点:突出昆明全域创新的理念,从空间布局上强调科技创新核心区与城市建设高质量发展相融合的科创发展观;突出科技对产业的支撑,在重点产业、龙头企业通过打通创新链和产业链,强链补链开展关键核心技术攻关;更加强调抓住“一个点和两条链”,即:成果转化是关键点、双链融合是根本目标,以高能级的平台、高聚合的资源支撑高质量的发展;以全面建设昆明区域性国际科技创新中心为导向,通过科技招商引智聚才,利用地缘优势,发挥“金砖技术转移中心”国家级平台的吸附作用和枢纽作用,形成面向南亚东南亚的辐射源,积极主动融入国家科技重大战略。
《措施》是一个政策总纲,围绕培育创新主体、提升研发投入、促进科技服务业成果转化、建设高水平新型研发机构等维度,还将出台一系列配套的细化政策,以保障《措施》的真正落地实施。
云南网记者王琼梅
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