【全球新视野】昆明市盘龙区改革完善社会救助制度

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没有住房、常年四处流浪的陈某，是昆明市盘龙区青云街道昙华社区居民。当他向社区提出低保申请时，无法提供齐全的材料。针对这一特殊情况，街道和社区召开会议进行探讨研究。确认陈某无收入来源后，街道和社区为其办理了低保。2022年，陈某身体状况恶化，多种疾病交织。社区工作人员为其垫付医疗保险、送其上医院；还为其申请急难救助金。这是盘龙区改革完善社会救助制度的一个写照。

社会救助是社会对陷入经济、生活困难的人员进行的帮扶。盘龙区不断完善社会救助制度，对帮扶对象进行精准摸排、建立综合救助体系，促进社会力量参与其中。

该区组建由117名专职民政事务员和27名社会组织社工组成的调查员队伍，对全区250余户救助新申报家庭和3400余户低保、特困在保家庭、200余户低收入家庭开展全覆盖的家庭经济状况调查和帮扶需求调查。通过省经核系统12个部门的数据比对和入户4个方面的观察询问，对申请家庭收入、成员、健康、就业等29项数据进行深入全面核查。对核查难度较大的家庭，采取多次暗访、邻里走访、部门协查的形式，确保数据准确并具备参考价值。

确定信息准确后，梳理建立含医疗、住房、教育、就业、司法等11个部门33项救助政策库，成立了多个救助政策库、共享机制，并将社会救助领导小组办公室设在区民政局，发挥日常沟通协调作用。此外，还投入资金370余万元购买专业社会组织服务，探索“物质+服务”模式，为200位失能、半失能老人每月提供4次家政、生活照料、康复理疗等服务，还开展特殊困难老人“居家养老床位（上门服务）”项目，为经过适老化改造的500名困难老年人提供一年的送餐助餐、卫生护理等28项服务。

未来，盘龙区还将继续完善社会救助体系，保障救助对象的精准帮扶，使其能够“自我造血”，为救助对象更好地融入城市生活提供帮助。

云南网记者王琼梅见习记者彭少杰

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