济南居民用气今起每方涨三毛 低收入家庭不变
从济南市发改委获悉,按照国家发改委、省物价局关于天然气门站价格政策调整的有关要求和《济南市燃气上下游价格联动机制》规定,经济南市政府同意,自2018年9月20日起,济南启动实施天然气上下游价格联动,对天然气销售价格进行调整。
经过前期测算,并报请济南市政府同意,济南决定实施价格联动机制,自2018年9月20日起调整济南天然气销售价格。其中,居民用气销售价格年用气量216立方米以内(含)第一阶梯气价由每立方米3.00元调整为3.30元;年用气量216-360立方米(含)第二阶梯气价由每立方米3.60元调整为3.90元;年用气量360立方米以上第三阶梯气价由每立方米4.50元调整为4.80元。
此次价格调整对居民的生活会有多大影响?据济南市发改委测算,按每户每月用气18立方米测算,每月增加支出5.40元,因此,对居民生活影响较小。调整后,学校、托幼园所、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户,价格按居民第一档、第二档气价平均水平执行,即每立方米3.60元(不包括采暖锅炉用气)。
此外,济南对低收入家庭及燃气壁挂炉采暖用户仍然有优惠保障政策。其中,对持有《城市居民最低生活保障证》或《济南市特困职工优待证》的用户,仍然按照每立方米2.70元执行,不执行阶梯气价。
燃气壁挂炉采暖用户由每立方米3.00元调整为3.30元,按《济南市冬季清洁采暖气代煤电代煤工作实施方案的通知》(济政办字〔2017〕69号)精神,不执行阶梯气价;燃气壁挂炉采暖用户的政府补贴按《济南市人民政府办公厅关于明确济南清洁采暖气代煤电代煤工程资金补贴有关问题的通知》(济政办函〔2017〕24号)规定,用气费按照每立方米1元的标准补贴用户,每户每年最高补贴1200元,用气量不足1200立方米的据实补贴。
在非居民天然气销售价格方面,基准价格将由每立方米3.00元调整为3.30元,燃气经营企业可以基准销售价格为基础,在上浮20%、下浮不限的范围内确定具体销售价格。
为啥会涨价
这次气价调整为啥没进行听证?气价还有下降的可能吗?在联动机制的作用下,当气源紧张的时候,济南的天然气价格会不会继续上涨呢?针对市民关心的几个问题,记者进行了采访。
为何此时调整?
新政策影响上游气价
下游价格联动调整
此次价格调整,是因为2018年5月,国家发改委下发《关于理顺居民用气门站价格的通知》(发改价格规〔2018〕794号),规定从2018年6月10日起将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。目前居民与非居民用气门站价差较大的,此次最大调整幅度原则上不超过每立方米0.35元。
据济南市发改委相关负责人介绍,国家发改委、省物价局上述政策实施后,影响了济南天然气上游价格上涨。根据2015年济南发布的《关于完善〈济南市燃气上下游价格联动机制〉的通知》(济价格字〔2015〕88号)文件中的相关规定,对济南的天然气价格进行了调整。当上游燃气门站价格和管道运输价格调整,需同时间、同方向调整下游销售价格时,由济南市物价局按照联动公式计算出调整金额,非居民用气价格和居民各档用气销售价格统一按照调整额调整,报市政府批准后组织实施。
为何不听证?
联动机制已听证
此次可直接调整
“这次调整,依据的是2015年济南发布的《关于完善〈济南市燃气上下游价格联动机制〉的通知》。”济南市物价局价格管理处相关负责人表示。2015年,这一价格联动机制就已经进行过听证,并且经过了济南市政府常务会议通过,还通过了市法制办审查,因此今后依据这一机制进行天然气价格调整,就不需再次进行听证了。
这一机制为天然气价格调整确定了公式,济南的天然气价格调整额=(计算期天然气综合门站价-基期天然气综合门站价)÷(1-城镇管网损耗率)。其中,天然气综合门站价格指中石化、中石油等气源门站价格(含税)的气量加权平均值,气量按照计算期实际采购量确定;城镇管网损耗率按燃气企业上一年度实际供销差率计算,但最高不超过5%。
“我们还将对这一机制进行完善。”上述负责人表示,目前的设想是像成品油价格调整一样,有调整幅度、调整周期。
气价能降吗?
可升可降
取决于供需关系
济南的天然气价格是否还有可能下降呢?对此济南市物价局价格管理处相关负责人表示,按照济南的价格联动机制,天然气价格是可升可降的。
近年来,每到冬季,天然气的供应都会比较紧张。在联动机制作用下,气源紧张时济南的天然气价格会不会继续上涨呢?对此,济南市物价局价格管理处相关负责人表示,“无论今年冬天气源供应情况如何,济南首先会保证供应居民用气。与此同时,今年冬天,即便是气源紧张,居民用气的价格也肯定不会涨。非居民用气则将根据情况来确定是否调整。”
全国多地已调整气价
国家发改委《关于理顺居民用气门站价格的通知》下发后,已有多地相继对终端销售价格进行了上调。
今年7月10日起,北京市居民用管道天然气销售价格上调0.35元/立方米。调整后,居民用气价格具体为:第一档为每立方米2.63元,第二档为每立方米2.85元,第三档为每立方米4.25元。
9月1日起,湖南常德市市城区非居民气价下调0.02元/立方米,由3.22元/立方米调整为3.2元/立方米;居民生活用气基准气价上调0.2元/立方米,并继续实施阶梯气价制度。
河北廊坊市近日也发布征求意见稿,拟将疏导后的天然气居民销售价格上调0.23元/立方米,调整至2.47元/立方米。此前,河北省内的沧州、保定、张家口也召开听证会,沧州市上调0.23元/立方米,保定市上调0.28元/立方米,张家口市上调0.35元/立方米。
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