生物多样性优秀案例（45）｜陕西留坝生物多样性保护与经济高质量发展

为提升全社会生物多样性保护意识，加快推动“昆蒙框架”的目标落地，生态环境部推出15个生物多样性保护优秀案例，进一步展现我国生物多样性保护成效，宣传各地典型经验做法，树立全国生物多样性保护先进典范。今天，为大家带来的是：陕西留坝生物多样性保护与经济高质量发展~

陕西省留坝县地处秦岭南麓腹地，素有“秦汉咽喉”之称，是国家南水北调中线工程重要水源地之一，森林覆盖率达91.23%，生态环境质量稳定保持全国领先，素有“绿色宝库”“天然氧吧”之美誉。境内野生动物达410余种，其中常栖飞禽类270多种，占陕西省鸟类种数总量的69.5%，拥有“秦岭四宝”等国家一、二级保护野生动物，可供开发利用的中药材达1320余种，被命名为全国猪苓种源基地县。

(相关资料图)

国家一级保护野生动物朱鹮（Nipponia nippon）

留坝县太子岭

近年来，留坝县坚持“生态立县、药菌兴县、旅游强县”战略和旅游“一业突破”发展道路不动摇，统筹推进生态保护与经济社会融合发展，持续深化生态文明建设，致力于把留坝建设成为大秦岭生物多样性样板保护区域。全县中药材留床面积3.2万亩，年产中药材鲜品1.8万吨，年产值达3.02亿元；建成食用菌产业基地81个，培育经营主体200多家，产业大户750多户，将4200多户群众嵌入食用菌产业链，推动民宿产业迅速发展，也让当地群众找到致富良方。留坝县先后荣膺国家生态文明建设示范县、全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等殊荣。

留坝县狮子沟牧场

留坝县立足生态环境优势和秦岭物种种质优势，不断拓宽“两山”转化通道，实现了生态环境保护与经济高质量发展融合互促。一是筑牢秦岭生态安全屏障，持续开展生态环境保护工作。严格落实陕西省秦岭生态环境保护《条例》及《总体规划》规定和要求，常态化开展秦岭“五乱”问题整治，开展“三线一单”划定工作，开展林草湿样地核查、森林督查专项行动，推动水产种质资源保护区水生生物多样性保护。二是全面摸清生态家底，推动“两山”高效转化。2021年率先在全省成立“两山资源公司”，依据开发价值建立资源清单，将分散的资源资产集中向县镇“两山资源公司”流转收储。探索推行“政府搭台、银行融资、企业运作、合作社参与、运营保底、产权鉴证、农担担保、保险助力”八位一体投融资模式，助力“两山”资源加速转化。三是立足生态资源禀赋，聚力壮大绿色经济。在绿色食药方面，先后取得留坝香菇、土蜂蜜等11个国家地理标志认证和集体商标，并获得有机转换认证证书；做特做优中药材，实现中药材产业“道地、有机、安全、有效”发展；建立了“由政府主导+龙头企业带动+村集体经济组织承接+群众参与”覆盖产前产中产后的四位一体发展模式；壮大民宿产业激活乡村经济，探索创新“政府引导+村集体提供资源+企业建设运营”等开发模式，盘活农村闲置宅基地和房屋。

留坝县牢固树立“绿色青山就是金山银山”理念，探索两山转化绿色发展之路，成为全国较早一批创立“两山资源公司”体系的县，通过政府引导、企业和社会参与、市场化运作的方式，发展绿色产业、民宿产业，加速了“两山”资源的转化，进一步推进了生态环保投融资、生态产品价值实现。

供稿 | 生态环境部自然生态保护司

编辑 | 宋祥

审核 | 秦超

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