焦点速递！榆阳法院：探索“执源治理”新机制，执前督促程序温情“上线”！

人民法院执行工作是实现社会公平正义的“最后一公里”，承载了每一位胜诉当事人对司法公正的最终期盼。为贯彻落实能动司法理念，推进“执源治理”，榆阳法院积极创新执行工作机制，引入执前督促程序。执行事务服务中心在执行立案阶段，对小标的民商事案件，通过执前督促程序引导当事人自觉履行生效法律文书确定的义务，努力实现营商环境再优化。

案例一：执结买卖合同纠纷案，为民追回3683元

(资料图片)

申请人某网络科技有限公司与被执行人李某某买卖合同纠纷一案，榆阳法院判决被执行人支付申请人3683元。判决生效后，被执行人未履行支付义务，申请人向法院申请强制执行。

5月9日上午，督促履行员详细了解了案件情况，第一时间与被执行人取得联系告诉被执行人该案涉案金额较低，督促其在执行案件立案前履行义务，并经申请执行人同意后，案件进入执前督促程序。

法官，我现在真的没钱，过段时间等我有钱了一定立马还钱。

你在执前督促程序把钱还了，案件就不会进入强制执行，对你的信用不会造成影响。如果逾期不履行进入执行程序后，你将被纳入失信被执行人名单，法院会依法对你的资产进行查封、扣押、冻结，希望你好好考虑清楚。

真的会造成这么严重的后果吗？

是的，你可以查一下相关执行法律法规以及新闻资料

法官，我们现在就还钱。

当日下午，被执行人主动履行执行款3848元后告知法院，并提交付款凭证。督促履行员向申请人核实，申请人法定代表人对还款情况予以确认，他表示：“没想到居然不需要执行立案，在这么短的时间内法院就做通了被执行人的工作，履行了付款义务，这是真正为民办实事！”

案例二：被执行人慑于强制执行，当天快速履行

申请人曹某某与被执行人李某某租赁合同纠纷一案，榆阳法院判决被执行人支付申请人租金5000元。判决生效后，被执行人依旧不履行债务，申请人向法院申请强制执行。

榆阳法院执行局在收到申请材料后，将案件进入执前督促程序，督促履行员与被执行人取得联系，向被执行人释明其不履行法院生效法律文书确定的义务将承担的一系列不利后果，对其“晓之以理，动之以情”。被执行人认识到强制执行的严重性后，于当日下午联系申请人履行了法定义务。

在这两个案件中，申请执行人的胜诉权益未经强制执行程序，便得到了快速兑现。义务人因为及时履行义务，免去了被列入“限高”、“失信”的尴尬，也不用负担执行费。对于法院执行人员来说，也做到了高效快速结案，节约了司法资源，可谓一举三得。

榆阳法院自今年5月开展执前督促以来，成功督促案件5件，合计到位标的2.3万余元。

Q

&

A

1

哪些案件适用执前督促程序

原则上所有1万元以下的小标的民商事、罚金案件以及涉国企等案件。

2

启动执前督促程序需要具备哪些条件

适用督促程序的案件应当是已生效的法律文书且须征得权利人的同意；权利人不同意的，不得适用督促程序。

3

执前督促程序的运行有无时间限制

适用督促程序的案件，督促期限不得超过10日。

4

在这个阶段履行判决义务有何好处

不履行有何不利后果

在执行督促程序积极履行生效法律文书确定义务的，法院不会启动强制执行程序，义务人不用承担执行费，对被执行人的诚信评价没有不良影响。

对于拒绝履行生效法律文书确定义务的，待案件正式进入执行程序后，法院将根据实际情况依法对被执行人予以罚款、拘留，甚至追究刑事责任。

小编总结

遇到执前督促程序，被执行人可要好好把握，抓紧时间履行生效判决的义务，否则进入强制执行阶段，曝光、限高、查封、冻结，甚至追究刑事责任等，可就没那么轻松了！

下一步

榆阳法院将继续强化“执源治理”，探索更加精细化的执前督促程序，从案件识别到督促履行、促成和解，再到案件回访、成效评估，充分发挥人民法院在多元解纷当中的积极作用，汲取新时代“枫桥经验”和“诉源治理”理念，打造立审执衔接顺畅、协调有序的执源治理新格局。

作者：苏凯旋

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