焦点速读：【聚焦“三个年”】榆阳区推广医改“三明模式”，打造7个区域中心卫生院

今年是陕西省委、省政府确定的“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”，4月21日，华商报-二三里记者专访了榆阳区卫健局党委书记、局长李占飞，了解该局在干部作风提升方面做了哪些工作。

启动星元医院三级甲等医院创建工作

解决人民群众看病问题

(资料图片)

李占飞表示，区卫健局紧紧围绕中心工作，注重将干部作风能力提升与推动卫生健康事业高质量发展相结合，相继印发出台了《关于深化医药卫生体制改革促进公立医院高质量发展的二十条意见》、《榆阳区推进紧密型医共体建设的实施方案》两个重要文件，针对“三个年”提升活动和医疗领域专项整治，先后制定《榆阳区卫健系统干作风能力提升年实施方案》、《医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案》《关于推进清廉医院建设工作的通知》等一系列措施具体、可操作性强的文件制度，明确工作重点，细化工作清单，分解工作任务，确保各项工作落实落细。

“聚焦高质量发展，启动星元医院三级甲等医院以及区人民医院、区妇幼保健院、区中医院三级乙等医院的创建工作，整体提升区域医疗服务水平。”李占飞说，加快信息化建设，大力发展“互联网+医疗健康”、智慧医院，统筹资源共享，着力推动信息互联互通，检查检验结果的互认。

据了解,榆阳区卫健局充分利用优势资源，持续推进区级公立医院综合服务能力提升工程，努力打造优质医院，通过学科整合、专病细分等措施实现疾病更精准、更有效地治疗，从而高质量、更贴心地解决人民群众看病的问题，使群众健康获得感、安全感不断增强，这也是深入推进医院标准化建设、加快医院升级和探索发展的充分体现。

深入推进清廉医院建设

开展“四不合理”问题整治

“我们注重在一线工作中检验作风、评价作风、考核作风，打出抓教育、立规矩、建机制、严惩处、重激励组合拳，下茬整改巡察反馈问题32条，约谈基层党组织负责人4人，批评教育16人，取消评优资格3人，辞退1人，持续推动卫生健康事业高质量发展。”李占飞坦言,在干部作风能力提升年活动开展以来，局党委主动扛起责任，以解决群众看病就医痛点、堵点为切口，深入开展“四不合理”问题整治，以刀刃向内的勇气和政治担当，从医技提升、优化服务、处方点评、预警监测、医德医风教育等方面采取了一系列措施，特别是启用医保基金监管自审自查系统，取得了显著成效。

“三个年”提升活动和“四不合理”问题整治活动开展以来，榆阳区卫健局加强对医务人员规范检查、规范治疗、合理用药等执业行为的监督检查。严格执行处方(医嘱)权限、知情同意、审批程序、外购药品院内使用和用药安全保障等方面的管理规定，并纳入质量控制、服务提升管理体系，落实不规范、不合理诊疗行为约谈、处理机制。

同时，组织相关专家，每月抽查病历，对“四合理”执行情况进行检查，将不合理诊疗行为纳入医务人员绩效考核体系，在每月质控考核中进行奖罚兑现；对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等严重违规行为，一律依法依规处理。

“区人民医院自医保基金监管自审自查系统运行以来，监测预警门诊患者事前提醒金额670万元，节省费用199万元，监测预警住院患者事前提醒金额1791万元，节省费用1260万元，人均费用下降了249元。”李占飞说，自觉提升成本管控与管理工作效率，切实解决了群众就医过程中的“四不合理”现象，最大化减轻患者负担，维护人民群众健康权益。

推广医改“三明模式”

打造7个区域中心乡镇卫生院

李占飞表示，榆阳区卫健局将继续贯彻落实区委、区政府决策部署，驰而不息地抓好干部作风能力提升，以实际行动来检验提升年活动成果。进一步学习推广医改“三明模式”，纵深推进紧密型医共体建设，积极构建区属公立医院+乡镇卫生院+村卫生室的三级服务体系，集中精力打造7个区域中心乡镇卫生院，有效整合基层医疗卫生资源。

通过4个牵头区级公立医院，实施“专家下沉带学带教、资金下沉更新设备、质控下沉提升标准、管理下沉增强服务”的“四个下沉”，有效促进优质的人才、技术、资金下沉一线，努力构建分级诊疗、合理诊治和有序就医的新秩序，真正让改革“红利”惠及广大群众。

华商报记者 郝锦龙 编辑 张晗

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