铜川“城市大脑”深度改变人们生活

公交车穿行在城市中，各类交通信息实时传递给驾驶员；驱车进出停车位，智慧停车系统为车主提供便捷高效的无感收费服务；社会保障、医疗健康、安全缴费、电子证明等民生事项“指尖办理”；步入社区，“铜城办”APP随时记录着社区治理工作的点点滴滴，线上“吹哨”，线下“报到”……如今，我市智慧城市建设成果斐然、前景广阔。　　

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近年来，我市新型智慧城市建设坚持“小步快跑、快速迭代、稳步推进、步步见效”的建设原则，紧紧围绕“惠民、优政、兴业”的建设目标，持续发力加快各类系统平台及应用场景建设步伐，在建设过程中获得了省内外的重点关注，同时荣获2020年数字陕西建设优秀成果和最佳实践案例、数字政府典型案例、iTECH2021年度推荐数字政府奖等多项殊荣。　　

新型智慧城市建设的关键词是“连接”“融合”。在市智慧城市营运管理中心大厅操作席上，工作人员一刻不停地操作电脑，接收着来自城市各个角落的城市管理信息，这里发挥着综合指挥调度、城市管理数据汇聚等功能。铜川铜云信息技术有限公司总经理刘晓钢说：“新型智慧城市建设各方协同会更智慧。”随着新型智慧城市建设慢慢步入“深水区”，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务成为制胜关键。与过去以项目为核心的智慧城市建设相比，铜川新型智慧城市建设更加注重从整体出发，从“打破孤岛”走向“连接孤岛”，把城市分散在各个地方的资源连接起来，打通数据共享和数据融合的“经脉”，保障不同群体、不同行业、不同区域公平享有“数字红利”，通过这种连接，全面提升全市新型智慧城市建设统筹协同水平，真正为城市的智慧化发挥作用。　　

经过连续三年的迭代升级，如今，在我市新型智慧城市运营管理中心已经汇聚了建设、环境、医疗、教育、应急等54家部门870项数据集1800余万条政务数据资源，26家部门86个业务系统迁入数据中心，汇聚各类数据1830万条，汇总全市431个村、社区共计27万户66万余人的基本信息，陆续建成人口、地理信息、宏观经济、法人单位、信用信息等基础数据库，建成含17个城市部件图层、278项55000条数据的城市运行管理IOC系统，初步实现了城市全貌、经济发展、民生福祉、政务民情四大主题的数据汇总分析，真正做到了“心中有数”，新型智慧城市建设也变得越来越“智慧”。　

“以前坐公交车只能提前到站台等着，不知道下一趟公交车什么时候来，特别不方便。现在打开‘铜城办’APP里面的实时公交板块，就可以随时随地查看相关信息了。”在等6路公交车的陈女士对记者说。　　

利用信息化手段提升全市多条公交线路管理服务效能，市民通过“铜城办”APP绑定信息后，就能实时查询乘车信息，等公交车不再“望眼欲穿”。在铜川，这样的例子还有很多，昔日办事跑断腿，现在戳戳手机的APP端服务把事办，数据活了，服务准了，百姓乐了。正如刘晓钢所说：“让‘数据跑腿’依‘场景服务’，以‘数’提‘速’增强服务效能。”通过管理创新，大数据已成为铜川高质量发展的“大动脉”。　　

打开“铜城办”APP，进入“医疗健康”专区，通过直接向AI口述症状，后台通过大数据和AI算法，就可为患者推荐匹配的医生并直通挂号，实现“精准找医生”。　　

智慧医疗的背后离不开新型智慧城市建设的支撑，数据融合的便利与效率体现在“惠民、优政、兴业”3个方面。近年来，新型智慧城市建设不断丰富“大脑”里的智能模块，在“一屏观全域，一网管全城”的治理模式下，集成改革“一件事一次办”，积极实施跨区域通办，全面打造政务服务五级延伸特色综合体，政务服务网“一网通办”率达到95%以上，市级与省内外20个地市实现跨区域通办，通办事项达200项以上；各区县与市域外30个区县实现跨区域通办，通办事项达300项以上，市、区（县）公共服务事项入驻政务服务大厅事项达到90%以上。以前，工作人员每天要面对大量的“填表格”“交材料”等重复性工作。如今，数字化赋能人社服务，为全市688名村（社区）信息员赋权“铜川人社”微信小程序工作台，帮助辖区居民办理就业困难人员认定业务，搭建线上“淘就业”平台，以“智”促治，智慧城市为创新基层治理提供了变革性的新路径，也给基层工作人员减轻了负担。此外，重点部署精品录播室、人工智能教育基地等一批特色应用场景，建成以移动终端、智慧教学、智慧教育云等为主要标志的智慧校园环境；加快推进智慧医疗建设，聚焦区域移动医生工作站、图文咨询等12个重点平台建设，为医疗机构提供管理服务，目前上述功能平台已覆盖全市684个主要医疗机构，累计注册用户23.46万人，注册电子健康卡13.41万个，医疗服务69.29万人次，各类场景建设逐步走深走实。　　

让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。目前，社会治理综合联动平台、新型智慧社区管理平台、雪亮工程等一批城市精细化管理平台搭建完成，山水林田湖草生态大数据管理平台、12345网上群众工作部、重点项目综合管理平台等特色系统建成运行。建成空气质量自动监控点位数45个，覆盖全域38个乡镇、街道，水环境质量监测点位14个，覆盖城区主要河流、水源地，且监测数据均已实现自动采集，并接入生态环境大数据管理平台，全年受理生态环境举报投诉问题294件，办结率100%，全市22家重点用能单位实现在线监测。　　

势起风至，未来已来。从市民的衣食住行到政府决策和城市治理，铜川新型智慧城市建设已经深度影响并将持续改变人们的生活。

责任编辑 | 王   兴

排版 | 阴   瑜

主编 | 李宏国

来源 | 铜川日报

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