碑林区打造“五全”养老服务模式，年投入超400万筑牢兜底“防护网”

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芥末堆文 近日，碑林区“五全”养老服务模式获2022年度陕西省改革优秀案例。面对日益严峻的老龄化形势和日益增长的养老服务需求，碑林区探索形成了具有碑林特色的“全智能”引领、“全覆盖”阵地、“全方位”保障、“全要素”拓展、“全社会”参与的“五全”大养老格局。

一是“全智能”引领，打造服务“新引擎”。碑林区依托环大学创新产业中心，成功创建“全国第三批智慧健康应用试点示范基地”，建立“一平台、四体系、六应用”为基本框架的智慧养老生态圈。截至目前，全区设立辐射服务网点34个。

二是全覆盖”建设，强化阵地“硬实力”。近年来，碑林区累计投入2000余万元用于社区日间照料中心（站）建设，于2017年在全市率先实现社区养老服务设施全覆盖，同时先后引入6家社会组织，通过公建民营、合作经营、服务外包等多种途径，积极推行社区养老设施社会化运营，打造集托养、助餐、医疗、娱乐“四位一体”的社区养老综合体。

三“全方位”保障，筑牢兜底“防护网”。碑林区在陕西省率先推出“嵌入式”家庭以床养老服务，每年投入400余万元，聚焦政府兜底保障人群，以政府购买服务方式在老人家中设立养老床位，统筹推进“一保险两工程三补贴四服务”，形成了居家老人的全面保障。

四是“全要素”整合，打造医养“联合体”。碑林区整合机构资源，鼓励和引导社会力量兴办医养融合型养老机构。截止目前，全区累计建成养老机构11家，拥有养老床位1388张。依托社区医疗机构，与38257名老人签订家庭医生签约服务协议，持续开展健康指导、慢病随访活动。

五是全社会”参与，培育敬老“新时尚”。碑林区成立陕西省首家区县级社会组织培育孵化平台，孵化培育为老服务型社会组织9家，成立社区社会工作室10个，先后实施为老服务项目17类、200余个。积极发展社会公益，发起“邻里守望行动”“爱心大家帮”等公益活动，促使敬老助老“新时尚”在全区蔚然成风。

关键词： 社会组织 蔚然成风 持续开展