12月11日,淮北市与商丘市签订两市边界区域生态环境执法联动协议,有效推动行政边界地区生态环境执法工作,共同防治行政边界地区环境污染,深化行政边界地区生态环境执法交流合作。
根据协议,两市坚持联防共治,以区域生态环境质量改善提升为目标,加强团结协作,共同打击生态环境违法行为,合力推进环境污染防治,妥善处理环境污染纠纷,共同维护群众环境权益,促进边界地区和谐稳定。坚持属地管理,切实做好本辖区域内环境污染隐患的排查和整改工作,加强监管,尽最大努力控制和减少对相邻地区的污染影响。发生跨界环境污染纠纷和跨界突发环境污染事件时,两市在团结协作的同时,做好各自行政区域内的调查处理和应急处置工作,切实做到守土有责。
建立执法联席会议制度,两市定期轮值召开联席会议(每年至少1次),互通边界地区生态环境质量状况、生态环境执法工作开展情况等,及时研究解决边界地区环境问题。建立信息共享互通机制,两市分别明确机构和人员,专门负责执法信息共享、协调对接。建立案件移交查办机制,对发现属对方管辖的环境违法案件,及时移交有关材料,己方生态环境部门积极配合,协助做好调查取证工作。建立环境问题通报机制,对跨市生态环境违法犯罪行为严肃查处,及时向对方市通报处理结果。
对边界地区的突发环境问题联合开展追踪溯源,对边界环境污染案件积极协商查处;对属地不清的边界“散乱污”企业进行联合整治;对危险废物异地倾倒案件积极配合,协助调查取证;共同做好边界地区重污染天气应急处置。建立联合执法机制,定期开展联合执法行动,市级原则上每半年至少1次;县级联合执法需求由一方提出并牵头组织,原则上随时开展。
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