铜陵枞阳：以主办侦查员制度改革为基，助力刑侦工作提质增效

中安在线、中安新闻客户端讯2021年以来，铜陵市枞阳县公安局紧紧围绕执法办案中民警刑事案件侦查、办案的能力提升这一核心任务，以铜陵市主办侦查员制度在枞阳县试点为契机，积极推动侦查员队伍机制改革，助力刑事侦查工作提质增效。

枞阳县公安局作为铜陵市试点单位，勇于先创先行，探索建立围绕主办侦查员评定、晋升、办案积分量化考核等系列制度，针对单警种部门警力不足的问题，以主办侦查员改革工作为基础，探索成立“打击涉网犯罪工作专班”侦查模式，办案质量和破案效率得到了显著提升。2021年6月，枞阳县发生一起冒充某知名网站客服提供运营指导服务的电信诈骗案件，主办侦查员立即牵头组织工作专班开展合成研判，发现了一个以合法科技公司为外衣，招募社会闲散人员，虚构身份骗取被害人信任进而实施诈骗的犯罪团伙，后在湖北省某县抓获打掉了该团伙窝点，抓获包括3名组织者在内的犯罪嫌疑人30人，扣押涉案资金110余万元，案件经进一步查实最终以涉嫌诈骗罪追究26名犯罪嫌疑人刑事责任，带破全国同类型案件1500余起，涉案金额400余万元。

枞阳县公安局根据侦查员的业务绩效、办案和破案能力的综合评估，以三级为基础开展评定工作，在全局范围内评选出16名一级主办侦查员，48名二级主办侦查员，19名三级主办侦查员，分级授予主办侦查员在指挥调度、现场勘查、资源使用等方面不同的权限，会同刑侦、网安等部门为主办侦查员牵头的案件全方位提供技术支撑。同时，为了更好的应对新型犯罪涉网犯罪的侦查模式，改变原有的单警种作战模式，提出了“以新制新、以专制专、以快制快”的侦查模式，在侦破案件过程中实行“1+2+N”模式（“1”为主办侦查员，“2”为反诈、网安民警，“N”为侦查员根据案情需要抽调其他警种部门、派出所警力数），让专业的人干专业的事，实现警力互补。

打破警种间局限性壁垒，取得了显著成效。2021年枞阳县公安局打掉了14个涉网犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人168人，为群众直接追回警力损失363.53万元。

为破解“平均主义”“干多干少一个样”的难题，枞阳县公安局依托主办侦查员办案积分考核为基础，建立了主办侦查员办案积分考核机制，通过月度考评掌握、季度结果运用、全年公示通报的方式，根据办案的数量、质量、工作量和成效评价等方面内容，全面对所有已评定的主办侦查员实施积分考评，对考核成绩优秀者优先提拔晋升，结合“4+1”岗位争先活动，优先表彰奖励，考核成绩不称职的，将被降级或取消主办侦查员资格。2021年度，7名一级主办侦查员、3名二级主办侦查员被提拔到县局二级机构科级领导岗位，4名一级主办侦查、11名二级主办侦查员、4名三级主办侦查员被推选至市局命名为“严格公正执法之星”和“岗位标兵”。有效的正面激励，在全县公安机关形成了鼓励担当、崇尚实干、敢于攻坚的良好氛围。（刘璨 记者 张毅璞）

关键词： 枞阳 铜陵 助力