今年,桐城市97个省重点项目管理平台项目计划完成投资78.5亿元, 1至8月份已完成投资69.8亿元,占年度计划的89%。重点项目已完成投资、新开工项目数、计划内项目开工率、竣工率等在安庆均排名前三。“大抓项目、抓大项目、扩大投资”,正推动桐城经济高质量发展行稳致远。
图为无岳高速桐城段施工现场。
截至目前,桐城市统计平台共有333个项目(含89个房地产项目),其中5000万元及以上项目184个,500万元至5000万元项目149个。面对项目点多面广,市委市政府统筹推进项目谋划、要素保障,创新项目建设推进机制,确保重大项目高效建设、早日见效。
着眼大势大局,科学谋划项目。桐城市积极研究、主动对接《安徽大别山革命老区“十四五”振兴发展规划》《合肥都市圈“十四五”发展规划》《长江中游城市群省会城市合作行动方案(2021-2024)》等规划,明确桐城发展定位和重点方向;围绕《引江济淮工程沿线生态保护与旅游总体规划纲要》,谋划沿线生态开发与治理项目;按照国务院办公厅《关于加强城市内涝治理的实施意见》,与三峡集团探讨水治理项目合作模式,科学编制、分步实施桐城水系治理实施方案;围绕碳达峰、碳中和,谋划了桐城抽水蓄能电站(唐湾站点)、屋顶分布式光伏整县推进等项目;针对6个专项中央预算内投资支持方向,谋划了2022年社会领域中央预算内投资项目44个,计划总投资13亿元;依据安徽省发展和改革委、农业农村厅、乡村振兴局《关于开展振兴领域重点项目谋划储备工作的通知》要求,桐城市谋划乡村振兴重点项目92个,计划总投资438亿元。
图为东部新城棚户区改造项目施工现场一角。
着力解难解困,强化要素保障。为破解融资难,桐城市一方面争取上级资金支持。今年,桐城市和平苑棚户区、老旧小区改造等5个项目获中央预算内资金1.5亿元;城乡供水一体化、市人民医院新区等5个项目累计发行专项债4.66亿元;“数字桐城,智慧文都”一期项目和双新绿色包装产业园基础设施及配套建设项目顺利通过省财政厅专项债评审。另一方面,桐城市密切“银政担”,畅通金融活水。目前,桐城经开区与省担保集团“园区e贷”项目已顺利签约,拓宽了金融再担保、科技担保、普惠担保、投资和资产管理等版块的合作空间,小微企业融资难、项目融资难有效缓解。为解决项目落地难,桐城市积极盘活闲置、低效“工业地产”,设立“腾笼换鸟”工程专项资金,对腾退后用于绿色包装、机电装备两大首位产业项目予以奖励。截至8月底,桐城市已盘活低效工业用地230多亩,促成银灵新材料、世誉新材料、华徽环保新材料等企业的新项目签约落地,上海悍野电气科技有限公司来桐从事电气化产品生产,百世佳公司在“旧地”上建成了智慧瓶盖科技园的科研中心、智慧仓库;浙江伟明环保与市政府已签订合作协议,拟投资盛运环保系公司重整、固废循环经济产业园;安徽巨超装备组件有限公司拟计划在桐建设“装备组件钣金机架制造加工”项目。为解决科技创新“瓶颈”,桐城市成立安庆市首家企业服务中心,为各类企业重大技术攻关和项目建设提供科技支撑。
图为投入运行的企业智能化生产车间。
着手高速高效,创优项目推进机制。桐城市优化项目推进机制,按照“专业的人干专业的事”的理念,推行规划、设计、立项、招标、投资、建设“六分开”制度,建立文都大建设指挥调度决策体系;推深做实产业“链长制”,绘制产业链图谱,建立招商目标企业库,领衔推进链上产业“双招双引”;继续实施市级领导联系亿元项目和重点工业企业制度,坚持举办桐城市重点项目季度集中开工和省重点项目月度集中开工,落实“四督四保”和“五项机制”,加强日常调度、现场检查,加快新项目开工和在建项目实施进度。目前,中核高丰度碳13-CO气体富集、晨兴希姆通智能终端、恒达交安智能交通装备生产线、农村生活污水处理等13个项目顺利竣工。桐城抽水蓄能电站、中建材太阳能电池封装材料、攀登输送装备等项目进展顺利。“数字桐城,智慧文都”、桐城经开区双创产业园、大鼎智能装备年产1万台智能大型带式输送机项目等33个项目如期开工。鲁谼山水库工程建设征地移民安置规划大纲已获省政府批复,城乡大建设暨乡村振兴重大项目正在进行招投标。
图为德上高速桐城段施工现场。
统计数据显示,1至8月份,桐城市全社会固定资产投资完成119.1亿,同比增长12.67%。其中,工业投资同比增长12.6%;技改投资同比增长6.5%;房地产完成投资22.69亿元,同比增长6.2%;民间投资同比增长-0.8%。针对民间投资活力不足、民间投资重大产业项目欠缺、项目用地紧缺等现存问题,市发展和改革委有关负责人表示,下一步,桐城市将推进“双招双引”,谋划招引一批利当前、增后劲、管长远的重大项目;优化营商环境,释放民间投资潜力;全力以赴加快推进重点项目建设,确保项目尽快投产达效,为桐城经济高质量发展提供新动能。 (桐发改)
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