合肥扎实推进农业水价综合改革

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记者从市水务局获悉，近年来合肥市坚持把农业节水和水价改革工作摆在农村水利建设和管理的重要位置，积极探索创新改革模式，因地制宜推进农业水价综合改革工作取得实效。至2022年底，全市共完成农业水价综合改革面积571万亩，占全市改革总任务671万亩的85%。

据了解，合肥市选择郭河镇作为市级试点，率先开展农业水价综合改革工作，共投入改革投资5999万元，以点带面，整体推进全县农业水价改革。

试点以“两改一提高”为核心，即对灌区末级渠系工程实施节水技术改造，建设完好的水利工程和计量设施。进行用水管理体制改革，推进农民用水自治，建立农业水权制度，实行终端水价制度，构造农田水利良性运行的长效机制，提高水的利用效率和效益。

通过改革，试点区灌溉水有效利用系数由改革前的0.527提高到0.671，为庐江县以及全市提供了可复制可推广的农业水价综合改革经验。至2022年底，庐江县135万亩全部完成改革任务，并常态化运行管理。

在试点基础上，合肥市构建了“灌排-计量-管护”工程体系。目前，已实施46个灌区达标建设，累计完成投资20.6亿元，夯实农业水价综合改革硬件基础。对新建、改扩建农田水利工程，计量设施与灌区建设同步设计、同步施工、同步投入使用。每年安排市级财政小型农田水利管护专项资金2300万元，县级按不低于1∶1进行配套，实现农田水利设施“有人管、有钱管、管得好、可持续”。

合肥市还构建了“水价-用水-奖补”节水政策体系。合肥市先期在每个县（市）各选择1处一般中型灌区，开展农业供水成本核算工作试点，再逐步全覆盖。目前，全市51处中型灌区均申领了取水许可证，严格落实农业用水总量控制和定额管理。与此同时，合肥市对各地灌区农业灌溉用水水权进行分配，确保各灌区取水合理、计量精准；将新型农业经营主体等管水组织作为精准补贴对象，补贴资金用于末级渠系设施维修养护费、各村放水员劳务费、灌溉用水动力费和用水管理小组运行费等农田水利日常管理维护支出。

“自实施农业水价综合改革以来，农民节水意识明显增强，改革促进了农业节水，优化了资源配置，提高了用水效率，保障了水利工程良性运行。”市水务局相关负责人介绍，至2022年底，全市农田灌溉水有效利用系达到0.5732。“下一步，我们将规范项目建设管理，强化节水控水，统筹推进改革验收和巩固改革成果，做到条件具备一处，改革验收一处，巩固提升一处。”

（记者 华新红 通讯员 刘华亮）

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