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近年来,南陵县全面加强、一体推进法治政府建设,为经济社会发展提供强有力的法治保障。该县荣获第二批全国法治政府建设示范县称号,成为我省唯一获此殊荣的县区。
“没想到仅用3天时间就办好了施工预审手续,项目提前40天顺利开工建设。”说起投资近2亿元的系统集成装备研发制造产业基地项目,安徽同日智能科技有限公司项目总监王雷感慨。
南陵县创新实施“办好一件事”投资体制改革,对投资项目从立项到竣工验收及公共设施接入全过程进行流程再造,完善“6+N”并联审批会商机制,试行“容缺受理+告知承诺制”,实现一般工业项目“拿地即开工”。
近年来,南陵县纵深推进“放管服”改革,优化营商环境,提高服务效能,设置不动产登记等6个综合窗口及“办不成事”反映窗口,实行一窗受理、一网通办等“七个一”服务模式,方便企业、群众办事。创新实施利润法、成本法、收益法、市场法、效率法“五法联动”,全面打造惠企政策“网上超市”,主动向企业精准推送政策,上线“免申即享”“即申即享”等各类惠企政策107项,实现“人找政策”向“政策找人”转变。
2022年,该县累计办理“退、免、减、降、缓”各项税费4.6亿元,拨付产业发展扶持资金3.3亿元,大大激发了市场主体发展活力。
为切实帮助企业降本增效,南陵县组建了17个营商环境重点指标提升专班,践行服务企业“1%工作法”,深入分析影响企业利润制约因素,落实惠企纾困政策。2020年以来,累计减税降费14.3亿元、兑现各类奖补资金8.4亿元,撬动“税融通”“政银担”贷款发放40.2亿元。
如何完善社会治理体系,提升治理效能?南陵县强化民生领域文明执法,创新交通说服教育型、城管劝导示范型、公安警示告诫型、环保指导约谈型、农业以案释法型等特色执法方式。此外,还创新出台城管执法“三色单”制度,推行“绿单”宣传、“黄单”警告、“红单”处罚的柔性执法方式,做到行政执法有维有度,执法与服务并举。
针对社会治理工作呈现出点多、面广、线长的特点,南陵县推深做实“党建+信访”,构建“五强五访”工作机制,即强党建、强组织、强作风、强网络、强监督;走访常态化、遍访精准化、接访制度化、回访实时化、察访规范化,织密基层信访工作防护网,从源头上预防和化解信访问题,维护群众合法权益,通过建立健全各级人民调解委员会,加强府院、府检联动,有效发挥县司法局、信访局、法院“3+X”职能作用,做到访调诉深度对接、矛盾多元化解。2020年以来,该县各级调解机构成功调解较大矛盾纠纷2707件,行政复议决定履行率达100%。
2018年,南陵县首次提出打造周郎法治文化品牌,在奎湖湿地公园建立“周郎法治文化艺术馆”,用群众喜闻乐见、寓教于乐的形式让法治文化深入人心。
该县还致力于推进全域法治文化阵地建设,搭建一批特色鲜明的法治文化示范基地,让群众在休闲式体验、沉浸式感悟中,潜移默化地浸润法治文化、树立法治观念。同时创作出一批原创法治微电影、微动漫,将身边法治人物、故事搬上舞台,营造了浓厚的法治文化氛围。(记者 沈宫石)
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