1813年,紫禁城发生了一起平民百姓混入皇宫行刺皇帝的事件。当时天理教林清在京南黄村组织武装,后潜入城内。在入教太监的导引下,攻进皇宫,与清兵战于紫禁城隆宗门外,但终因寡不敌众而失败。这次林清率军攻进皇宫的行动,使清廷大为震惊。
事后嘉庆皇帝哀叹说:"从来未有事,竞出大清朝",并开始整顿门禁制度,实行合符制和腰牌制。合符制是指紫禁城的城门每日黎明开启,晚上关闭。无论白天、晚上,均有御林军轮值严密防守。紫禁城闭锁后,任何人禁止出入。
但有时因紧急军务要出入城门,就得持一种特别的出门证,它叫"合符"。合符呈椭圆形,铜质,一剖为二,构成阴阳两扇。合符的内侧分别铸有阴文和阳文"圣旨"二字。使用时,阴文"合符"藏于守门官员处,阳文"合符"藏于大内。夜间若有人奉旨出宫,需持阳文合符,守门官员根据合符编号,取出阴文合符核对,两者相合,方可放行。
"腰牌"一般供差役人等使用,腰牌上书写有姓名、年龄、所属衙门、相貌特征等个人信息。可以说,"合符"和"腰牌"是清代皇宫的门卫出入稽查制度,对于维护皇宫的治安起到了重要作用。
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