山东“十四五”安全生产规划印发,提出6项安全生产控制指标、4方面分项指标
安全生产纳入高质量发展考核指标体系
《山东省“十四五”安全生产规划》日前正式印发。“十四五”期间,山东省将强化“视隐患为事故”理念,强化安全风险源头治理,构建安全生产长效机制,走出山东特色安全生产新路子。到2025年,亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.01以内。
与国家“十四五”安全生产规划相衔接,山东共提出重特大事故得到有效遏制、各类生产安全事故死亡人数下降10%、亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.01以内、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在0.5以内、道路交通万车死亡率控制在1.35以内、煤矿百万吨死亡率控制在0.1以内等6项安全生产控制指标。《规划》同时提出了安全生产责任体系建设、依法治理、风险防控、支撑保障等4个方面分项指标,以及2035年远景目标。
围绕践行安全发展理念,《规划》明确,省、市、县(市、区)党政领导干部安全生产工作职责履行情况纳入党政领导干部年度述职内容,相关经济责任履行情况列入党政领导干部任期经济责任审计范围;安全生产工作纳入各地高质量发展年度考核指标体系;组织开展安全生产专项督导。山东省将制定市县党委政府、责任部门、企业3个层面的共性任务清单,实施全覆盖督导,同时强化危险化学品、矿山、工贸企业安全生产驻点监督。还将建立新产业、新业态监管职责动态调整机制,及时界定行业主管部门,填补各行业领域安全监管职责空白。
围绕推进安全生产治理体系和能力现代化,《规划》提出完善安全生产责任体系、强化安全生产依法治理、防范化解重大安全风险、强化重点领域安全整治、夯实安全基层基础保障和提高应急救援处置效能等6个方面的任务,并逐项明确责任分工。“十四五”期间,山东省还将实施安全风险防控能力提升工程、安全风险监测预警工程、安全生产信息化建设工程、安全发展示范城市建设工程等八大工程。
2023年、2025年底前,山东省将分别对《规划》执行情况进行中期评估和终期考核,确保规划实施效果。
据介绍,当前和今后一个时期,山东省安全生产仍处于爬坡过坎期。受资源禀赋影响,山东省重化产业格局短时期难以根本改变。高危行业量大面广战线长,新旧动能转换需要一个磨合期。但同时,新技术新装备新工艺大量涌现,产业发展新格局加速构建,为强化安全生产基础,从整体上防范化解各类安全风险提供了有利契机。(付玉婷)
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