嵩明司法率先完成规范化司法所建设 将社会治理触角延伸到最基层

近日，昆明市司法局公布《2021年市级规范化司法所创建验收结果》，嵩明所辖的5个司法所全部创建成为规范化司法所，在昆明市率先完成规范化司法所创建任务。

嵩明县司法局有关负责人介绍，目前，嵩明杨桥、杨林、嵩阳、小街、牛栏江5个司法所已全部创建成为规范化司法所，从办公场所、工作制度到机制体制等方面全部都到达了规范化标准，全县5个司法所均实现独立业务用房，平均面积达到200平方米以上，平均每个所工作人员7名，并在全县共成立了93个人民调解委员会，分片区、分行业开展人民调解工作。同时建立了矛盾纠纷多元化解机制，坚持常态化矛盾纠纷化解排查，做到“小事不出村（社区）、大事不出镇”，切实保障全县社会和谐稳定。

嵩明县司法局人民调解与基层管理科科长张锦艳介绍：“全覆盖以后，各个调委会发挥了他们的职能作用，矛盾纠纷的排查发现工作冲朝前面，主动地排除化解矛盾纠纷，确实实现了零命案的突破。”

此外，各司法所还积极开展社区矫正和安置帮教工作，减少重新犯罪的因素，不断提高矫正工作质量。并大力开展引领结对共建、律师法治宣传及精准法律服务活动，切实提高政府各部门依法执政能力。还在各镇（街道）建立了法律服务中心，在78个村（社区）建立法律服务工作站，为人民群众提供法律援助、排查矛盾、调解纠纷、宣讲法律知识，促进法律服务工作全覆盖。并构建基层多元解纷机制，建立健全“警调对接”工作机制，实施“整合资源、构建平台、完善机制、做实基础”的工作模式，有效保障了社会和谐稳定，增进了民生福祉，为全县经济社会发展营造了良好社会环境。

日前，嵩明县启动了“对标排头兵·勇做赶超者”大讨论大竞赛活动，大竞赛采取“6+2+X”模式开展，嵩明县司法局为了将矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，在“坚持人民至上增进民生福祉”赛道上，走出了“X（自选）”之路，按照“1+1+1+N”的功能分区要求，嵩明县司法局打造了集法律服务、公证、律师、矛盾调解为一体的“一站式”矛盾纠纷调处实地平台，实现“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子（N）”解决矛盾纠纷的创新。通过“一站式”三级调解中心的建设，嵩明县实现了70%的矛盾纠纷在化解工作站得到化解，20%在化解中心得到化解，剩余5%-10%在县级化解中心得到有效化解的新突破。

不仅如此，嵩明县司法局还通过建立健全矛盾纠纷导入处置机制，引导当事人优先选择人民调解方式解决矛盾纠纷，提高案件的司法确认率和调解案件办理质量；建立健全矛盾纠纷联调联动机制，多元化解纠纷；建立健全矛盾纠纷信息共享机制，及时对接信息，制定化解方案，形成沟通联络、信息共享、协作配合；建立健全“谁调解谁普法”工作机制，将调解纠纷与法治宣传结合起来，大力宣传调解法等法律法规；落实“以奖代补”人民调解工作激励机制，提升基层化解矛盾纠纷的积极性、主动性、创造性，逐步完善各项制度，形成了人民调解高效方便、社会治理触角延伸到最基层的良好格局。

云南网记者李桀

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