祥云：盘活土地资源推进集约经营

祥云县抓计划、优标准、强管护，统筹土地储备，盘活土地资源，走活集约发展“一盘棋”，加快推进重点项目建设、特色产业集群发展，区域现代农业各有特色、互为支撑的发展格局逐步形成。

在稳定家庭承包经营的基础上，祥云县坚持依法、自愿、有偿原则，积极引导鼓励农户采取转包、转让、互换、租赁和股份合作等多种形式推进土地流转，大力推进农村土地承包经营权流转，有力促进了土地适度规模经营和农业产业结构调整，促进了劳动力、资本、土地、技术等农业生产要素的优化配置，加快农业现代化发展步伐。截至目前，全县建成粮食基地48.7万亩，年产粮食19.03万吨；烤烟基地10.8万亩，年收购烟叶30万担；蚕桑基地8万亩，年产鲜茧4500吨；蔬菜基地5万亩，年产量达4万余吨；核桃基地62.2万亩，年产量达6500吨；红梨基地1.69万亩，年产量达4045吨。

在盘活土地资源工作中，祥云县坚持治山、治水、治气、治城一体推进，制定出台加快农村土地承包经营权流转的措施，加大财政奖励扶持力度，把扶持壮大龙头企业、专业大户和农民专业合作社，作为促进农村土地流转的重要抓手和有效途径。

围绕农业增效、农民增收目标，祥云县在盘活土地资源中，严格落实土地流转相关政策措施，积极引导鼓励农户采取转包、转让、互换、租赁和股份合作等形式，以加快土地流转为突破口提升现代农业水平，有序流转农村土地承包经营权，促使土地流转形式呈多样化，走出了一条农业“规模化发展、标准化生产、产业化经营”的路子，为推进集约发展奠定了坚实的基础。在全县农村土地承包经营权流转面积中，除少数农业龙头企业集中连片流转土地建设现代农业庄园外，大部分流转的土地以50亩至100亩的规模由农民专业合作社、种养大户、家庭农场进行适度规模经营，为农业现代化建设创造了条件。

云南网记者秦蒙琳通讯员陈应国

关键词： 土地资源