【全球新视野】云南牟定：污水治理扮靓乡村振兴“底色”

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近年来，云南牟定县把农村污水治理作为农村人居环境整治的一项重点“民心”工程来抓，积极动员各方力量，发挥群众的主观能动性，以有力的行动“扮靓”乡村，推动实现乡村生态振兴。

强化组织领导，提高治理推动力。全面推行“五长（村长、河湖长、路长、林长、街长）治县”工作模式，压实34名县级和55名科级领导干部“村长”责任，建立由县委牵头抓总，乡（镇）、村（社区）、村民小组四级党组织齐抓共管的责任落实链条，形成县委一声号令，全县立即行动的农村污水治理责任构架，层层传导压力、层层推动农村污水治理工作落实。

强化技术支撑，提高治理核心力。采取“走出去、请进来”的工作模式，邀请省、州专家到我县调研指导，积极探索推广适合牟定实际的治水模式，因地制宜采用“县城周边纳管处理一批，集镇周边集中处理一批，大村投入设备处理一批，小村生态氧化处理一批，车辆吸污兜底一批”的“五个一批”治理模式，为农村污水治理工作取得实效提供核心支撑。

强化试点先行，提高治理带动力。按照“摸清底数—试点示范—全面完成”分阶段推进，树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向，通过“统一规划管理、统一技术标准、统一管材采购、统一资金管理、统一巡回指导、统一管护机制”的“六个统一”治理模式，将有限资金优先安排到群众积极性高、参与度高的乡、村、组，开展典型村庄试点示范，总结示范村治理经验，形成可复制、可推广的治理模式，以点带面逐步推开污水治理。

强化资源整合，提高治理投人力。采取“上级帮一点、村组出一点、贤人志士捐一点、群众凑一点、投工投劳降一点”的“五个一点”方式积极筹措资金，以财政项目资金投入为主导，整合各部门项目资金，统一招标采购物资，聚焦乡村振兴“干部规划家乡行动”，充分发挥贤人志士专长，在农村生活污水治理中出谋献策、捐资捐物，最大限度节约财政资金，集中财力投入提高治理水平。

强化群众主体，提高治理监管力。突出群众主体，依托“十户一体”党群共建共治治理模式，充分发挥“支部发动、党员带动、群众主动”作用，采取“一带十”的工作方法，组建了“党员突击队、志愿服务队、乡贤技工队、银发服务队”四支队伍，从组织体系上解决了“谁组织、组织谁、谁来干”的问题，实现了群众对农村生活污水治理由“要我治”到“我要治”的转变，破解“政府干、百姓看”的不良局面，有效提高群众参与度，确保家家户户都“投工投劳、出人出力”。组建由村组干部、村民代表组成的“村民监督队”，实现了项目和资金全过程监督。将污水管网后期管护纳入村规民约，明确专人进行管护，真正做到自己建的工程自己管，真正把农村污水治理做成民心工程。

截至目前，牟定县已投入财政资金6300万元，社会捐资、村集体资金投入合计1650万元，投工投劳43100个、投物折合建设资金550万元，对231个自然村进行污水全收集，完成137个自然村污水治理工作，建成农村污水管网106.95千米，所有乡镇镇区生活污水处理设施覆盖率达100%。

云南网通讯员徐承文伍承艳刘洪亮

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