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普洱市墨江哈尼族自治县那哈乡珠街村,坐落在距离墨江县城4小时车程的半山间,曾经,在这个以哈尼族为主的村子里,“法律”是一个陌生的词汇。“你不要跟我说,我听不懂!”这是开展“法治进乡村”工作之初,墨江县政法干部最常从村民口中听到的话。
珠街村是墨江县168个村(社区)的缩影。在墨江这个全国唯一的哈尼族自治县,交通不便、群众文化水平低、语言不通、群众排外情绪、干部不熟悉当地情况等给当地基层法治工作带来了重重阻碍,“基层法治工作难以推进,很多时候会陷入干群双方自说自话的尴尬境地,甚至可能造成法治‘盲区’。”面对“奋进新征程云南更平安”全媒体采访团,墨江县委政法委副书记白宇坦言。
法治进乡村,需打通法治“最后一公里”,绝不允许“盲区”存在。如何破局?墨江县内外双向发力,三年来,共有400余名政法干警深入全县168个村(社区)、部分村民小组、乡村学校,参与开展“法治进乡村”大宣传活动600余场次;与此同时,墨江县从村(社区)干部、村(社区)妇联执委、人民调解员、驻村辅警、网格员、村(居)民小组长、党员等村(社区)居民中遴选出法律“明白人”,以每个村(社区)不少于5名的标准覆盖全县168个村(社区),并对法律“明白人”进行专业培养,打造老百姓身边“行走的法律百科全书”。
目前,墨江县共推荐产生法律明白人840名,县乡(镇)两级共开展法律明白人培训170余期。“这些法律‘明白人’是乡村(社区)法治的宣传员、居民矛盾纠纷的调解员、政法部门的‘联络员’和人民群众中间的法律‘监督员’。”白宇表示,法律“明白人”正如普通民众和法律之间的一座桥梁,“他们能用当地群众最能听懂的方式将晦涩难懂的法条解释清楚,同时还能发挥示范带头作用,改善当地的法治环境。”
据介绍,自开展“法治进乡村”大宣传活动后,墨江县每年的矛盾纠纷数降到400余件,仅为“法治进乡村”大宣传活动开展前的六分之一。如今,办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法、解决问题用法成为群众共识,法治意识的提高极大地降低了矛盾纠纷的发案率,促进了社会和谐稳定。
云报全媒体采访组记者 杨苑张潇予邓建华郑恒谢玉鑫杜帆胡妤雅实习生 骆盈盈 摄影报道
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