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为深入推动作风革命加强机关效能建设,昭通市威信县结合实际采取“五个严格、两个坚持”的“5+2”措施,动真碰硬、真抓实干,推动干部作风和营商环境大提升专项行动走深走实。
严格实行“开门评判”。威信县严格实行“一月一测评一通报”工作机制,每月由县委组织部、县纪委县监委、县提升办共同组织,邀请县处级领导、部分机关干部职工和基层群众代表、中小企业业主、两代表一委员、离退休老干部,对各乡镇、县级各单位贯彻落实干部作风和营商环境“双提升”专项行动情况开展测评,测评结果实行全县通报,并纳入年度综合考核内容。
严格实行“授牌奖惩”。建立落实“一季度一授牌一警示”工作机制。每个季度末,对本季度中测评综合得分排名前三的单位颁发“骏马奖”,对排名倒数后两位的单位授予“蜗牛牌”。每个季度排名前五位的单位主要负责同志,由组织部门开展表扬谈话,对每季度排名后五位的单位主要负责同志,由纪检监察部门进行约谈。对连续两个季度获得“骏马奖”的,对该单位和主要负责同志给予表彰;对连续两个季度获得“蜗牛牌”的,对单位的主要负责同志和其他班子成员给予组织处理,切实推动干部作风大转变、工作质效大提升。
严格实行“能岗匹配”。建立“分析研判”制度,由组织部门每季度对全县科级干部开展一次思想政治素质和工作能力分析研判,经综合评判后,根据干部能力大小安排相应岗位,让能者上、平者调、庸者下,切实做到干部“能岗匹配”,激发干事创业激情。加强教育培训,三年内对全县科级干部进行一次全覆盖能力提升培训,推动领导干部思想大解放、观念大更新、视野大开拓、境界大提升。近期将组织100名干部分两期到浙江大学开展干部作风营商环境“双提升”专题培训。实行领导干部“服务承诺”,每周安排3至4名县直单位主要领导和乡镇党政主要领导,通过威信电视台对干部作风、营商环境大提升专项行动向全县人民公开作出服务承诺,讲清楚本单位的工作怎么干、服务怎么做、形象怎么树,接受广大干部群众的监督。
严格实行限时办结。建立“落实反馈”机制,对上级决策部署和县委、县政府重要工作安排,各级各部门按时反馈落实情况,重大情况及时报告。对县委、县政府安排部署的紧急工作,第一时间抓好落实,并每日向县委、县政府主要领导、分管领导报送推进落实情况,每周书面报送工作进展情况;对县委、县政府安排的重大事项任务,须在3日内研究落实,每周书面报送工作进展情况;县委、县政府重要文件发布后,牵头单位每年6月、12月分别书面报告1次落实情况。同时,由县委督查室、县政府督查室、县纪委监委、县“三重”督查组整合力量加强跟踪问效,推动工作高效落地落实。
严格实行责任倒逼。建立倒逼责任落实机制,对全县全年重点工作任务进行全面梳理,制定工作任务清单,明确牵头县级领导、牵头单位、责任单位、责任人及时限要求,在工作落实过程中根据工作态度、时间进度和质量状态,分绿色、蓝色、黄色和红色四个等级,分别对应表扬、正常、预警和问责四种状态,并实行动态管理,抓好对工作任务的督办、预警和问责。
坚持大抓招商引资。树牢大招商、招大商的意识,聚焦重点产业、围绕重点领域、依托重点资源,精准谋划包装一批高质量、高水平、高层次的好项目大项目,千方百计抢大资源、招大企业、引大项目。坚持精准高效招商,组建城市开发建设、工业产业、农业产业、红色文化旅游产业、环境治理保护五大板块招商引资工作专班,制好招商图谱,大力推进一把手招商、以商招商、全产业链招商,重点引进一批产业契合度高、示范引领性强、科技含量足、成长潜力大的优质项目和牵引性项目,推动形成产业集群,着力构建全产业链。
坚持大抓主体培育。深入实施市场主体倍增三年行动和个转企、企转规、规转股“三转”培育行动,无差别全面实施市场准入负面清单制度,包容审慎实施市场监管,切实落实各项便民利企政策措施,针对不同行业、不同领域、不同类型的中小微企业进行分类指导,着力形成大企业顶天立地、小个体铺天盖地的良好局面。力争今年市场主体增量达到4800家、总量达到2.5万家。
云南网记者谢毅通讯员王定松
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