关于做好“倒春寒”天气防范工作的通知

2022年3月22日陕西省农业农村厅办公室印发《陕西省农业农村厅 陕西省气象局 中国银行保险监督管理委员会陕西监管局关于做好“倒春寒”天气防范工作的通知》（陕农发〔2022〕17号），全文内容如下：

各市(区)农业农村局、气象局，各银保监分局、各财产保险公司省级分公司:

3月以来，全省平均气温较常年同期偏高4.7℃，作物生育进程快于常年，目前我省灌区小麦已进入拔节期，油菜、果树陆续进入花期，设施蔬菜大面积育苗移栽。据气象部门预计，3月下旬到4月中旬,全省有5次降温和阴雨天气,对小麦病虫防控、油菜和果树授粉坐果不利，“倒春寒”几率明显增加。为科学应对不利影响，确保农业生产安全，经省政府同意，现就有关事项通知如下。

一、加强领导，落实责任。

春季冻害防御事关夏粮安全、农民增收和农村稳定，各地要紧紧围绕确保粮食安全和重要农产品有效供给的目标，立足抗灾夺丰收，自觉把防范“倒春寒”作为抓好当前农业生产的重要任务，科学研判，提早部署，广泛动员，落实落细防御措施，做到责任到位、物资到位、技术到位，推动形成党委领导、政府主导、市场和农民广泛参与的防灾减灾机制，为确保夏粮安全和经济作物高质高效发展奠定基础。

二、强化协作，形成合力。

气象部门要加强冻害风险预警和监测评估，严密监视天气变化情况，根据不同作物不同生育期对降水降温的敏感程度，发布精准风险预警信息和防范措施，适时启动应急响应，提早落实防御措施。

农业农村部门要分作物、分类型制定冻害防御技术方案，寒潮影响期间要加强应急值守，启动灾情日报制度，及时反映灾情和抗寒防冻工作进展情况。银行保险监管部门要引导相关保险机构用好防灾减损费用，加强与农业农村部门的协同，及时组织做好灾情查勘定损和保险理赔工作。

三、分类施策，科学应对。

小麦产区要组织群众因地制宜追肥浇水，喷施化控剂，促进苗情转化升级，提高抗冻能力:寒潮来临前，墒情不足的地块要及时灌溉，调节地温，防止冻害:寒潮过后要及时追施氮肥、喷施叶面肥和生长调节剂，减轻冻害影响。加强油菜田间管理，适时喷施硼肥、磷钾肥，提高抗逆性。设施农业及时修缮加固温室大棚，压好棚膜线，固定好保温被等覆盖物，防止大风揭膜，寒潮后及时追肥雍土，促进作物恢复生长，同时注意增温补光。

果园管理要根据实际，在降温前采取灌水、熏烟、喷施防冻剂和营养调节剂等方式，调节果园气温，提升抗寒性能:冻害发生后，要及时灌水、喷施叶面肥和保护性杀菌剂，防止冻害后引发病菌侵染，受冻较重果园要延迟疏花、定果，确保坐果量。

四、广泛宣传、精准服务。

各地要严格按照《陕西省人民政府办公厅关于开展“千名千部包镇进村促春管”活动的通知》要求，充分利用广播、电视、报纸、手机、网络等媒体，宣传防范低温冻害的措施。组织干部和技术人员深入田间地头，加强分类指导，帮助农民因地因时因苗(园)落实防冻抗寒关键措施，切实做到服务到户、措施到田。引导保险公司转变服务方式，变被动理赔为主动防灾，提倡由保险公司及早提供防冻剂、叶面肥等物资免费发放农户的方式，帮助农户积极做好防灾减灾。

同时，加强救灾种子(苗)、化肥、农药等生产资料调剂调运，保障救灾物资需求。请各市(区)农业农村、气象、银保监部门、各相关财险公司省级分公司于5月10日前，将冻害防御服务情况分别报省农业农村厅、省气象局和陕西银保监局。

关键词： 保险公司 风险预警 粮食安全