公益诉讼｜护佑文化根脉，“检察蓝”助力文物保护

发现线索52件，立案51件，发出诉前检察建议48件，提起行政公益诉讼2件······

4年间，西安市检察机关始终将守护国家与民族记忆和根脉的重任铭记在心，在文物保护公益诉讼领域不断探索，护佑文化根脉，助力文物保护。

未央区人民检察院勘察汉长安城渭河古桥遗址现场

西安作为中华民族和华夏文明的重要发祥地之一，各类文物古迹数量多、分布广、等级高，被誉为“天然历史博物馆”。近年来，随着城市化进程加快，也存在忽视对历史文化遗产和城市特色保护的问题，使历史文化名城的风貌受到一定的影响。

保护文物本质就是保护民族文明，护佑文化传承，而文物具有典型的公共利益属性，完全契合公益诉讼保护公共利益的立法意图，需要公益诉讼在依法保护文物方面及时补位。

阎良区人民检察院查看栎阳古桥修复进展情况

“西安市文物资源点多、线长、面广，但一些地方和单位责任落实不到位，违法破坏文物本体及环境风貌等问题时有发生，检察机关的介入破解了文物保护难点问题，补齐了安全责任短板，增强了文物执法督察效能。”西安市人民检察院第八检察部主任岳娟说。

检察公益诉讼试点以来，西安市检察机关着眼充分发挥检察公益诉讼法律监督职能，秉持“监督与支持并重”“双赢、多赢、共赢”的工作理念，积极探索开展古遗址和文物领域公益诉讼，主动加强与文物部门的协作配合，先后与文物局等相关单位召开联席会议、座谈会46次，会签协作文件3份，全面了解掌握全市文物工作的现状和底数，并邀请文物专家就文物保护工作对全市检察干警授课辅导。

市检察院与市文物局召开工作座谈

雁塔区人民检察院与文物部门召开座谈会

同时，加大涉文物和遗址保护的办案力度，重点聚焦破坏文物本体、在文物保护单位和古遗址保护范围和建设控制地带内违法建设、非法采砂等违法行为进行监督，与文物部门磋商研究问题的解决路径和办法。检察机关通过切实履行检察公益诉讼职能，使一批文物和文化遗产的保护得到切实加强，增强了社会公众的文物保护意识，也有效激活了监管部门对文物保护的主体责任。

新城区人民检察院查看革命公园纪念碑亭

鄠邑区人民检察院查看五竹东索村关帝庙

2020年3月25日，陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《陕西省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》（以下简称《决定》），明确提出“检察机关要拓展检察公益诉讼范围，在历史文化古迹和文物保护等领域探索开展工作”。《决定》的出台，以地方专项立法形式细化拓展了检察公益诉讼范围，为检察机关开展文物公益诉讼提供了法律遵循。

西安市检察机关将认真贯彻落实《决定》的要求，进一步加大文物保护公益诉讼工作力度，为全省文物和文化遗产保护等新领域公益诉讼的理论、制度和立法研究提供更加丰富鲜活的实践样本，使公益诉讼取得更好的法律效果和社会效果，为全面推进全市文物事业高质量发展积极贡献检察力量。

西安市人民检察院新媒体工作室出品

来源丨宣传处、第八检察部

编辑丨孔文静

校对丨唐丽丽

审核丨惠芳

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关键词： 公益诉讼 检察机关 区人民检察院