寻访·保护·传承丨铭记英雄缅怀英烈 陕西铁检始终在行动

这是一起持续跟踪办理一年多的英烈保护公益诉讼案件，截至目前，检察机关仍未放弃，仍然在不遗余力地寻找烈士亲属，追溯英雄故事……

不经意的一次谈话

去年3月份，办案检察官在与中国铁路西安局集团有限公司宝鸡工务段有关工作人员就铁路沿线安全治理工作进行交流时，谈到了宝成铁路的修建历史。在谈到观音山展线一段的修建情况时，时任秦岭车间主任的李建红说到：“当时的技术水平有限，凿隧道主要靠人工，一旦发生坍塌，就会有人牺牲。几乎每一条穿越秦岭的隧道都有人牺牲。”说者无心，听者有意。办案检察官将有关情况向检察长汇报之后，按照领导部署，立即联合宝鸡工务段开展了铁路沿线英烈设施摸排工作。也是在这次的摸排中，发现了位于宝鸡市渭滨区神农镇的十余座烈士墓。

宝成铁路秦岭展线（观音山展线）图

现场荒草丛生令人哽咽

2021年3月23日，办案人员在工务段同志的带领下来到墓葬现场开展勘查工作。据知情人员介绍，该处有烈士墓共计13座，其中2座墓碑已经遗失，留下墓碑的仅有10座。墓碑上刻有中国铁路标志，有人员姓名、籍贯、牺牲时的年龄及“烈士”字样，立碑时间均为1956年6月5日。按照当年的惯例，这里很有可能埋葬的就是在修建宝成铁路观音山展线中牺牲的建设者们，或因一次工程意外导致集体牺牲。数十年来，这里都处于无人管理、修缮的状况，导致荒草丛生、墓碑移位、碑刻字迹模糊，缺乏庄严、肃穆的环境氛围，损害了英雄烈士的尊严荣誉以及国家和社会公共利益。

现场照片

宝成铁路是连接我国西南西北地区的重要交通动脉，也是我国第一条完成电气化改造的铁路。宝成铁路的通车改变了千百年来“蜀道难”的局面，为发展西南地区经济建设创造了重要条件。想到宝成铁路的重要性以及修建宝成铁路的不易，再看看眼前的光景，这样的反差，让办案人不禁潸然，同时也下定决心，一定要将有关情况调查清楚，以告慰英灵。

随后，西安铁路运输检察院与宝鸡工务段联系，由宝鸡工务段安排人员对烈士墓周边的杂草进行清理并进行简单修整，防治水土流失和滑坡现象发生。

祭奠英雄 开展主题党日活动

2021年4月1日，在陕西省人民检察院西安铁路运输分院的统一部署下，西安铁路运输检察院组织干警前往观音山烈士墓开展了“公益诉讼护英烈”主题党日活动，院党组成员、副检察长王斌带领大家现场回顾了修建宝成铁路的艰辛历程，向英烈敬献花圈并在现场栽种了松柏，使周边环境得到进一步的改善。

“公益诉讼护英烈”主题党日活动

多方联合共同守护英雄烈士

在开展调查工作过程中，西安铁路运输检察院与宝鸡市渭滨区人民检察院、宝鸡市渭滨区退役军人事务局积极进行联系沟通，得到了地方检察机关和退役军人事务部门的高度重视和大力支持。由于当年修建铁路的人员中还有部分铁道兵，西安铁路运输检察院还邀请了西安军事检察院的领导同志，于2021年9月16日共同前往宝鸡市渭滨区人民检察院，与相关部门开展座谈，共同研讨下一步的办案工作。

座谈研讨英烈保护工作

经过讨论，大家取得了共识：一是积极宣传，依靠群众开展群防群治，配合政府部门共同做好临时性保护工作；二是深入走访，尽可能地向当地村民了解当年烈士安葬的有关情况；三是与烈士籍贯地退役军人事务局沟通联系，查找烈士亲属，获取有关线索；四是追溯当年的参建单位，查找资料核实烈士信息、查明烈士事迹；五是在开展调查工作的同时，积极开展临时性保护工作，有效改善烈士墓的现状，尽力营造庄严肃穆的环境氛围。

采取紧急保护措施 调查工作仍在继续

目前，宝鸡市渭滨区退役军人事务局已就观音山英烈墓冢采取紧急措施，进行了临时性保护，加种松柏改善周边环境，设立警示牌进行提示和保护宣传，发动周边群众共同开展保护工作，使烈士墓周围的环境得到了明显改善。同时，该局根据墓碑上的籍贯，向各地的退役军人事务部门发函，请求当地有关部门共同开展协查工作，寻找相关人员的家属，并将有关情况逐级上报陕西省退役军人事务厅。检察机关也将有关案件情况层报陕西省人民检察院。

该案得到了省检察院和省退役军人事务厅的高度重视。按照有关要求，在宝鸡市渭滨区政府的支持协调下，成立了由渭滨区退役军人事务局、渭滨区人民检察院、渭滨区档案局等多家单位和人员参与的联合调查组，并邀请西安铁路运输检察院派员共同参与调查，追溯烈士单位，查明烈士身份，还原英雄事迹，落实抚恤政策，全方位地开展好英烈保护工作。

对烈士墓采取紧急保护措施

1956年至今，66年过去，虽然铁路部门数次改革，许多单位在改革中拆分、合并，调查工作困难重重，但是陕西铁检机关始终相信，只要心存对英烈的敬畏和检察工作初心，落实最高检能动检察的工作要求，汇聚各方力量，就一定能够让案件有一个完满的结果。

陕西省人民检察院西安铁路运输分院

文字：王 颖

摄影：王颖 陈晶晶 周斌 胡莉娟

关键词： 宝成铁路 铁路运输检察院 有关情况