亳州谯城区：“信访超市”建到村 打通信访 “最后一公里”

近日，亳州市谯城区五马镇群众工作服务中心（信访超市）组建成立，标志着谯城区构建“一站式”高效便捷矛盾纠纷化解平台、区乡镇（街道）村（社区）三级群众工作服务中心（信访超市）建设工作取得重大进展。

今年以来，谯城区信访局结合“我为群众办实事”实践活动，秉承“最多访一次，最多跑一地”的理念，积极按照矛盾纠纷分类处理、疑难问题联合调处、社会风险化解管控的工作思路打造全科受理、访调一体、集成联办的三级群众工作服务中心（信访超市），作为打通服务群众“最后一公里”的创新举措。

乡镇（街道）群众工作服务中心（信访超市）由专职副书记任主任，司法所所长任副主任，配备2名专职工作人员，从社会治安综合治理办公室、信访办公室、农综站、国土所、派出所等站所中明确6—10人为成员，集中办公，提高矛盾纠纷调处质效。村（社区）群众工作服务站（信访超市）由村（社区）党组织书记任站长，驻村工作队长任副站长，从村（社区）“两委”干部、到村任职选调生、驻村工作队成员、村级后备干部、“五老乡贤”中择优选定3—5人为成员，在村（社区）综治中心集中办公。通过接待群众来访，倾听群众呼声，了解社情民意，摸清真实诉求，并根据群众反映的问题进行现场处理，为群众提供访、调、诉、处“一站式”服务。群众来访就像在超市购物一样，按需索骥、对号入座，无论反映什么事项、涉及多少部门，都由“信访超市”统一受理、统一办理、统一管理，让群众“最多跑一次”，就能把问题弄清楚解决好。

在三级群众工作服务中心（信访超市）全面推行“13710”工作法。其中，“1”即研究工作不隔夜，1天内要研究部署。“3”即没有明确时间节点的一般性工作，3天内要向区督查考核办反馈初步办理情况。“7”即对于没有明确时间节点且可以解决的一般性工作，原则上要在7天内落实解决。第二个“1”即重大问题包括一些复杂问题原则上要在1个月内落实解决；确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案，按照解决方案中确定的时限要求推进工作，并按月反馈进展情况。“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零。

设立三级群众工作服务中心（信访超市）是落实“党建+信访”工作的具体举措，也是枫桥经验在新时期化解基层社会矛盾纠纷领域的新发展、新探索。截至到目前，全区第二批专项工作交办49件，已化解35件，化解率71.4%；省领导接访197件，办结174件，办结率88.32%，息访101件，息访率58.05%；致省领导信件79件，其中信21件，省长信箱58件，签批办结59件，办结率74.68%。

下一步谯城区将在所有乡镇（街道）推行这一模式，按照“便民、公开、依法、高效、无偿”和“马上就办、真抓实干”的原则，面对面倾听诉求、心贴心沟通交流、实打实解决难题，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、现场办公在一线、工作落实在一线，进一步强化基层诉源治理，有效减轻群众访累，提升属地矛盾纠纷吸附和化解能力。

（谯城区信访局 田野 ）

关键词：