蚌埠：探索新路径 平安新提升

“自从我们‘红袖标’App巡逻队伍规模扩大，我们社区治安状况进一步好转。 ”日前，在谈到“红袖标”App时，蚌埠市淮上区荷花园社区网格员顾娟这样说道。据了解，“蚌埠红袖标”App系统集成队伍管理、轨迹追踪、线索上报、视频调度等功能，成功构建起“管理、监督、指挥”三位一体的巡逻防控新机制，助力群防群治工作真正实现队伍管得住、轨迹看得见、队员调得动、案件防得了，增强巡逻防控实效。

近年来，蚌埠市积极探索平安蚌埠建设新路径，注重关口前置，不断健全防控体系。建成“一总两分N系统”视频矩阵，居全省首位；配备民（辅）警1781名，实现一村（社区）一警（辅警）、驻村（社区）民警到村（社区）任职全覆盖，开展“饭点打卡”等活动，警民关系更加和谐；创新推广“互联网+巡逻防控”模式，搭建“人机协同、智慧赋能”红袖标App平台，注册巡逻队2740支、队员50.5万人，开展巡逻69.47万次。

据了解，蚌埠市是全国综治标准化试点城市、市域社会治理现代化试点城市。为积极探索乡村治理新途径，蚌埠市淮上区试点推行了乡村治理积分制，引导群众自觉主动参与基层治理。当地专门制订了乡村治理积分制实施方案，并由村民代表大会审议通过积分制奖惩办法、积分制评分标准等。镇村两级成立乡村治理积分制工作领导小组，负责统筹协调、政策制定、督导检查。村级成立由村民代表、党员代表、“一组一会”成员、村民小组长等组成的积分评议组、监督组，负责考评、监督。实施积分制，让村民从“要我参与”转变为“我要参与”，形成了“以行动换积分、以积分化新风”的良好局面。 “小家就是大家，积分就是积德”，这样的理念正在逐步深入人心。

矛盾纠纷的预防化解，关系着社会的和谐稳定。蚌埠市强化多元联动解纷，建成调解组织1260个，配备专职调解员309名；组建行业性专业性调委会49个，培育品牌调解室20余个。其中，市医调委获评全国模范人民调解委员会。上线“一张表”智能预警督办系统，打破综治、公安、司法等部门信息壁垒，集成统一口径、三色预警、归口处置功能，调处率 99%以上，有效预防了民转刑案件发生。

为广泛创建平安家庭，蚌埠市试点开展家暴处置工作，建立服务管理平台，实现家暴警情流转处置、跟踪回访无缝对接。在全省率先建立“告诫、传唤、拘留”三级惩防机制，开具家暴告诫书1790份，发出人身安全保护令9份。

该市还突出标准化示范引领，全市1191个综治中心全部标准化建成、实体化运转，成为全国唯一综治标准化试点通过国家验收的市。同时通过实战化有序运转和运用信息化提质增效，做实网格化管理，搭建信息平台，完善问题发现、受理、转派、处置、反馈、核实结案闭环机制。

记者 李晓群

关键词： 蚌埠 平安 路径