“双减”政策规定,所有面向义务教育阶段的学科类培训机构不能够进行上市融资,严禁资本化运作。同时,2021年年底前完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的行政审批及法人登记工作(“营转非”)。
记者从合肥市民政局获悉,截至2021年12月30日,合肥市共60家培训机构在民政部门完成登记审批,全市学科类校外培训机构“营转非”登记工作全部完成。
密切配合 协调联动
“双减”工作开始前,合肥市学科类教育培训机构数量达到1050家,分布于全市各县(市)区。为落实“双减”政策,合肥市民政局坚持从严、规范的原则,积极采取有效措施扎实推进“营转非”工作开展。
市民政局与市教育局、市场监管局对接,共同就“双减”、学科类校外培训机构“营转非”的具体工作问题进行沟通座谈,对全市“营转非”的方法、步骤、时间节点、各部门任务进行明确。后期,市民政局社会组织管理局定期督导各县区民政部门,协调工作进度,召开专项会议,确保任务落实。
为了保证工作质量和时间要求,市民政部门一方面坚持执行双重管理登记规定,落实教育部门作为营转非学科类培训机构业务主管部门的要求,对照成立登记材料清单,严格把好资料审核关;另一方法,也按照“急事急办”原则,采取提前介入、提前预审等方法,确保在2021年12月31日登记截止时之前完成登记工作。
庐阳区民政局主动联系区教体局,提前查看场地,开展场地验收,节约后期办理时间。肥东、巢湖民政局通过向教育部门发函,督促符合条件的学科类培训机构提前向民政部门递交成立登记材料。
优化服务 提高效率
在登记过程中,各县(市)区、开发区民政部门集中精干力量,全流程网上跟踪审批,一次性告知申请人需补正的全部内容,对学科类培训机构提交的申报材料“即报即审”。
巢湖市民政局开设“绿色通道”,设立“双减”审批专门窗口,在保证合法合规合理的基础上,推进审批提速增效,及时发放社会服务机构登记证书。包河区民政局对校外培训机构“营转非”做到四个“第一时间”:第一时间一次性告知举办者办理核名所需材料清单;第一时间审核举办者提交的核名申请和住所证明材料;第一时间发放《核名通知书》;四是第一时间召开局长办公会批准符合条件的校外机构办理“营转非”登记。长丰县安排了3家登记培训机构到民政局登记管理科现场指导、现场办公,手把手教导培训机构完成政务平台实名注册、系统填报提交、审核和发证工作。蜀山区民政局为保证“营转非”工作能够按照时间节点顺利完成,安排专门人员指导培训机构进行登记。
下一步,市民政局将加强对非营利类培训机构的监督管理,督促其严格按照章程开展活动,按时参加年度检查。
合肥报业全媒体记者 李后祥
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