1月11日,《关于安庆市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》在市十八届人大一次会议上印发审议。2021年,安庆各级财政部门坚持落实更加积极的财政政策,保持财政运行稳中有进,一般公共预算收入156.1亿元,增长10.2%,增幅高于全省平均水平;财政支出483亿元,与上年持平,严把支出关口,将有限的财政资金花在了刀刃上。
多措协同支持实体经济。新增减税降费15亿元,让企业和群众实实在在享受政策红利。“税融通”贷款当年发放39.9亿元,惠及1558户次;续贷过桥资金周转94亿元,扶持企业2041户次;创业担保贷款发放10.5亿元,服务创业主体4086户。22家企业纳入全省上市后备库。新增过会企业1家、上市辅导备案3家、新三板挂牌1家、省区域性股权市场股改挂牌12家。
推进城乡发展持续发力。安庆多渠道筹措资金69.6亿元(含专项债43亿元),推进152个老旧小区和7406户棚户区改造。投入18亿元,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。投入15亿元,支持生态环境修复、水系综合治理、大气污染防治等。市级财政安排资金50.9亿元,用于高铁新区、滨江大道、市委党校、整车进口口岸等重点领域、重大项目和重要平台的资本性支出。
推动民生福祉日益改善。民生领域投入力度持续加大,全市民生支出411.6亿元,占财政总支出的85.2%。33项民生工程投入资金128亿元。拨付就业补助2亿元、稳岗补贴0.3亿元,促进更加充分更高质量就业。投入89.3亿元保障义务教育优质均衡发展,落实公办教育生均公用经费和生均拨款政策,支持职业教育集团化办学。拨付2.5亿元用于常态化疫情防控,安排6.1亿元专项资金用于新冠疫苗接种。进一步加大帮扶力度,农村特困供养人员财政补助标准、城乡低保标准、城市“三无”人员供养标准分别提高到8160元/年、658元/月、10560元/年。
深化财政改革激发活力。统筹推进国有企业改革重组和投融资公司转型发展,开展国有企业改革攻坚,基本完成城区18户中小企业改革改制。推动同安控股组建矿业投资公司,支持组建人才发展集团和文旅投资集团。深化华茂集团混合所有制改革,成功引入战略投资者,助力打造百亿企业。
过去四年,全市一般公共预算收入由2017年的121亿元提高到2021年的156亿元,年均增长6.6%;全市财政支出由2017年的373亿元提高到2021年的483亿元,年均增幅6.7%。市本级建设性支出1000亿元,保障市区棚改、骨干路网、博物馆、一中龙山校区等城市基础和公共服务设施以及天柱山机场改扩建、合安九高铁、两条一级公路等重大交通设施建设。
今年财政工作将加强资源统筹,积极争取上级转移支付资金和政府债券资金,加大存量资金资产盘活力度。坚持以做实做强做优实体经济为主攻方向,加大财税、金融政策支持力度。聚焦农业农村,全面落实财政惠农政策,推进乡村振兴。聚焦普惠性、基础性、兜底性,深入实施民生工程,提高人民生活品质。全面开展国企改革三年行动攻坚,基本完成城区国有集体中小企业改革改制。
(全媒体记者 杨一)
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