两会“大白话”|您关心的，委员们都带上了两会

市政协委员：潘连宇

打造一刻钟便民生活圈

当前安庆市便民生活圈还存在商业网点老城区设施老旧、新城区布局不均、新业态新技术新模式发展不平衡等问题。如何构建更便捷、更舒适、更人性化的城市便民生活圈，让城市商贸流通的“毛细血管”更畅通？市政协委员潘连宇建议，结合实际，出台《关于推进我市一刻钟便民生活圈建设的实施意见》，聚焦社区生活最小单元，通过政府引导、市场主导、试点示范、以点带面，在全市范围逐步推进“社区一刻钟便民生活圈”建设工作。

潘连宇认为，应围绕“教业文卫体、老幼食住行”补齐公共服务短板，逐步完善医院、菜市场、购物中心、学校、维修点、图书文化馆、幼儿托管以及休闲公园等配套设施建设。菜市场要升级为“社区农场”,打通直通渠道，将粮油、蔬果、家禽肉类等生鲜产品直供社区居民餐桌；鼓励增加“一店多能”“配送上门”，在便利店除购物，还能享受干洗衣服、维修手机、清洗家电、寄收快递、家政预约等服务,并开展线上购买、商家配送上门活动，给居家消费带来更多便利。

“要更加照顾特殊群体，做好老年消费配供、理疗养生等服务,保留现金、银行卡等传统支付方式和面对面人工服务,探索简便易行、符合相关人群特点的服务方式,提高便民服务的‘温度’。”潘连宇表示，另外还要引导品牌企业入驻下沉社区，开设网红店、微店，发展运动健身、休闲娱乐、文创旅游等商业新业态。健全城区、街道、社区三级便民服务体系，让企业、群众少跑腿甚至不跑腿就能办成事、办好事。（全媒体记者 雷琳琳/文 江胜/图）

市政协委员：吴爱德

组建院士专家服务中心

“目前，在学术界享有最高荣誉称号的‘院士天团’里，安庆籍院士有31人，这些院士理论功底深厚，学术造诣精湛，创新成果丰硕，社会影响广泛，家乡情怀浓烈，是助力安庆市高质量发展和科技创新的顶尖人才和宝贵财富。”市政协委员、市科技局局长吴爱德认为，当前，要结合市委市政府大力实施“内搭平台、外联老乡”战略，充分发挥院士的重要作用。

吴爱德建议，要建立院士常态化联系服务机制，每名院士安排一位市领导专门对接，通过不定期上门拜访、开会座谈等多种形式建立广泛、密切的联系，向院士通报家乡发展情况，听取院士的意见和建议。同时，还要了解院士从事专业学科领域的最新动态，组织举办“圆桌会议”“院士新年恳谈会”等活动，探索组建安庆市院士专家服务中心。

“要大力营造崇尚科学的社会氛围，依托市科技馆或博物馆建设两院院士展厅或风采馆，综合展示安庆籍院士的学术成果和精神风貌，打造青少年爱国主义教育和科普教育的基地。”吴爱德说，还可以在院士母校校史馆设立院士校友展区，展示院士学习、生活物品及科研成果，发挥榜样力量，激励青少年爱科学、求真理。此外，还要全力支持院士回家乡创新创业，通过建设安庆高等研究院、设立院士产业发展基金以及建设院士综合创新中心等措施，引入院士团队，开展创新人才培养、联合技术攻关、科研成果转化等工作，努力抢占未来科技竞争和产业发展的制高点，助力安庆市经济社会高质量发展。（全媒体记者 项珍/文 江胜/图）

市政协委员：方红

联系“阿里”派驻乡镇跨境电商代表

在国外疫情持续蔓延和经济形势下滑等严峻形势下，安庆市各类外贸企业受到了不同程度的冲击，持续加大对外贸企业的政策扶持力度，帮助企业顺利度过‘寒冬’，政协委员方红提出了自己的建议。

建议政府针对外贸企业新订单签约困难、物流不畅等诸多困难，帮助企业开拓多元化市场，鼓励服务贸易创新发展，引导加强信贷保险支持，进一步创优外贸企业发展环境，增强外贸企业发展内生动力。

建议成立进出口商会，立足安庆、放眼全球，进一步搭建政府和企业之间的桥梁纽带，引导企业加强行业自律，规范进出口秩序，参与国际竞争，凝聚各方资源与优势，为安庆企业“走出去”，开拓国际市场提供服务。

建议以乡镇为单位组建跨境电商指挥部，联系阿里等跨境电商派专家代表常驻指挥部，一方面做好外贸出口协助工作，另外一方面做好各个乡镇支柱产业的外贸老客户维护和新客户开拓。要进一步依托安庆的侨乡优势，打‘侨’字牌，发挥海外华侨华人参与跨境电商发展的独特作用，努力走出一条富有‘安庆特色、华侨特征、国际特点’的跨境电子商务发展新路子。”（全媒体记者刘惠子/文 江胜/图）

市政协委员：开喆

放宽老有所医的“门槛”

随着安庆市人口老龄化程度不断加深，医疗、养老、护理的需求与供给矛盾日益凸显，“老有所养”“老有所医”已成为社会关注的热点。

“从整体来看，我市医养结合养老机构起步比较晚，还存在医养结合制度保障不充分、公立医院参与度低、民间资本投资意愿不强等问题。”市政协委员开喆表示，应创建养老服务兼顾医疗服务的医养结合养老模式，针对性地解决失能老人和慢性病老人的养老医疗问题。

开喆建议，首先要完善医养结合扶持政策，推进医养结合标准化建设，制定出台老年人慢性病管理、突发危急重症的识别处理、转诊等制度，实现医养结合养老服务的标准化、规范化。明确机构的服务性质、服务对象、服务范围、准入标准、机构设置、从业人员上岗标准，促进医养结合有章可依。医养结合要鼓励公立医院医疗资源和民营医疗机构进行整合，支持其增设养老、康复床位，条件成熟后可转型为医养结合机构。医养结合还需支持民办机构健康发展，在完善医养结合机构投融资政策方面，可探索政府和社会资本合作模式。针对医养结合养老机构没有完善医保报销的问题，可考虑把护理、康复、医疗等服务费用纳入慢性病或其它类别医保报销范围，还要对高龄、失能、失智老人适当放宽门诊医疗保险报销额度及比例。（全媒体记者 刘惠子/文 储永志/图）

市政协委员：王似保

职业教育要培养乡村人才振兴

针对职业院校缺乏服务乡村人才振兴的规划及机制，乡村振兴各类人才匮乏，缺少有效引人育人途径及模式等现状，市政协委员、安庆职业技术学院教授王似保建议，不仅要弘扬劳动光荣、技能宝贵，加大政策支持力度，还要兴办乡村振兴需要的职业教育，培养输送乡村振兴需要的各类人才。

王似保认为，首先，要逐步提高生产服务一线技能人才、特别是高技能人才的社会地位和待遇，为技术技能人才成长创造更好的社会氛围。其次，制定相关政策，鼓励学生就地入学、本地就业，鼓励职业院校学生返乡创业；鼓励职业院校专业技术人才通过“周末工程师”“大师工作室”等创新方式服务乡村发展。

“更重要的是，依托职业院校的技术力量，培养输送乡村振兴需要的各类人才。”王似保建议，比如依托涉农专业师资力量，培养种养能手、家庭农场经营者、农民专业合作社带头人等农业生产经营人才；发挥经管类专业作用，培养农村创业创新带头人、农村电商、乡村工匠等促进农村二三产业发展的“新农人”；发挥各地职业院校离退休的专业人士等“新乡贤”作用，充实乡村治理人才队伍等。

职业院校优化人才培养模式方面，王似保建议，让职业教育精准契合乡村发展需要，抓住乡土人才“视野不宽、专业不强”的短板，渗入电商平台、直播带货、订单农业等新科技元素，培养更多技能人才。此外，要深化产教融合、校企合作，推进校企之间在人才培养、实习就业、科学研发、业务互助等方面深度合作，通过师徒结对、实践交流等形式，促进农村企业发展。 （全媒体记者 白萍 ）

关键词： 大白话 两会