争当共同富裕的先行者 合肥明年发展路径初步描绘

昨日下午，市政府工作务虚会召开。市政府各部门纷纷列出2022年工作安排，初步描绘出合肥今后一年的发展路径。

提高创新驱动力

争当享誉全球的科创名城

科技创新永无止境。2022年，我市将加快建设综合性国家科学中心，服务保障国家实验室建设，推进聚变堆主机关键系统、雷电防护设施等大科学装置建设，推进“科大硅谷”“量子中心”建设取得实质性进展，与大院大所共建新型研发机构。

明年，科技成果转化将打开“突破口”。我市将出台进一步加强科技成果转化若干措施，加快成立合肥市科技成果转化促进中心、科技成果对接小组，扩大天使投资基金规模。组建一批中试基地（平台）、专业化孵化载体，打造一批新产品（新技术、新模式）应用场景。培育壮大技术经纪（理）人队伍，全力塑造服务成果转化的高质量创新生态。

2022年，我市将大力推动企业创新能力提升，构建“苗圃-大树-森林”的成长机制，打造创新企业“集团军”。深入实施国家高新技术企业倍增行动，推进设立高成长企业培育贷，力争净增国家高新技术企业1200户以上，入库科技型中小企业4500户以上。

同时，我市将继续深化科技创新开放合作，积极开展“一带一路”节点城市、长三角、长江中游城市群科技合作，加快推动大型科研仪器等创新资源开放共享。

提高产业集聚度

争当特色鲜明的制造强市

2022年，我市将坚持工业立市、制造强市战略不动摇，推动工业经济保持量的合理增长和质的稳步提升。推动制造业提质扩量增效，加强链主企业和核心配套企业招引力度，实施规上工业企业培育行动计划，稳步推进市级亩均效益评价改革。推动传统产业转型升级，提升数字化、网络化、智能化水平。实施智能制造工程、绿色智造工程，力争新增多个省级智能工厂、数字化车间、绿色工厂。开展质量品牌提升行动，打造更多“合肥造”金字招牌。

在新兴产业方面，我市将完善产业链“链长制”，持续壮大战新产业集群规模。大力推动数字经济筑势赋能，全面推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设，推动中国声谷、中国安全谷等平台提质增效，提升集成电路、软件产业等数字经济核心产业规模。加快打造“新能源汽车之都”，围绕龙头企业做好产业链招商工作，深入推进国家新能源汽车换电模式应用试点工作。

同时，紧紧围绕科创和产业，引进培育高端服务业，积极招引头部会展集团，提升大型会展服务能力，做强做优现代物流，汇聚顶级咨询服务机构，为企业发展、政府决策提供智力支持。

提高发展含绿量

争当城湖共生的养人福地

明年，我市将持续推进绿色发展，印发实施碳达峰碳中和行动方案，统筹推进能源绿色低碳转型等“十大行动”，持续强化能耗“双控”和煤炭消费减量替代。同时，加快推进“三线一单”落实落地，落实自贸试验区“环境影响区域评估+环境标准”和“标准地”改革。严格环境准入，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

全力打造巢湖“最好名片”。2022年，我市将继续做好巢湖蓝藻防控，强化入河排污口监管，加强饮用水水源地保护。深入打好污染防治攻坚战，协同推进细颗粒物和臭氧污染防治，攻坚挥发性有机物和氮氧化物治理，加快低碳城市和气候适应型城市建设试点。

明年，环保领域工作将更“智慧”。我市将升级扩容“数智环保”平台，探索实施清华大学公共安全研究院水环境预警溯源技术，加快县级以上饮用水源地自动监测设施建设，推进污染防治设施双电量监控、柴油货车门禁系统和餐饮油烟在线监测试点。

提高城市国际化

争当区域经济的质量高地

明年，我市将聚力促进“大消费”，推动老字号“国潮”品牌集聚发展，招引大型电商平台型企业来肥发展，推动网红品牌、直播电商健康发展。建成银泰二期、宜家家居、山姆会员店等重点项目，推动月星环球港、开市客、SKP等项目开工建设，力争全市品牌连锁便利店总量达900家以上。

2022年，我市将拓宽“大通道”，常态化运营水运港至上海外贸直达航线；加快合肥陆港一期建设，提高合肥中欧班列发运频次；新增运行青岛、连云港铁海联运；新增3~5条航空货运航线。推动“大开放”，培育壮大外贸主体企业，推动跨境电商综试区加快建设，大力发展“跨境电商+”产业带、直播等新模式，进一步提升B2B出口规模，扩大海外仓覆盖面，新建2~3个跨境电商产业园区。

提高人民幸福感

争当共同富裕的先行者

2022年，我市将聚焦城市大建设、城市更新、城市生命线等方面，不断增强城市综合承载力。加快宿松路、金寨路等快速化改造，力争实现二环全线畅通。开展三大专项行动，打通断头路20条，治理拥堵点15处，新增机动车停车泊位约9万个。探索出台《合肥市城市更新管理办法》，有序推进老旧小区、城中村、棚户区等综合整治。

同时，以智慧城市为目标，全面推进城市生命线，覆盖城市建设管理全过程。明年，我市将推进城市生命线工程安全运行监测系统三期项目，实现市县水、气、桥监测全覆盖，完成合肥市高风险区域燃气监测预警项目。完成64个老旧小区二次供水泵房改造，加快推进龙河口引水工程、环巢湖天然气高压管线等项目。

农业农村方面，明年，我市将实施种业振兴工程，深入开展种业“双招双引”，加快重大项目落地，实施本土农业类院士培育计划，开展种源技术攻关，打造种业发展新高地。实施“菜篮子”市长负责制，并延伸至各级行政首长负责制，保障菜、肉、蛋、奶、水产品产量，更好地满足人民群众需求。大力实施农产品加工百亿企业、千亿产值“双突破”战略，重点发展12条农业产业链。持续改善农村人居环境，高水平编制村庄规划，谋划完成50个省级美丽乡村中心村建设任务，完成1万户自然村常住农户改厕，在共同富裕中绘就美丽乡村图景。

提高党建实效性

争当从严治党的样板标杆

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。

会上，政府系统各部门纷纷表示，要始终把对党绝对忠诚作为根本政治要求，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决把思想、意志和行动统一到“两个确立”上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将牢固树立为民服务宗旨，加速完善“12345”闭环办理和督办机制，更好地解决群众“急难愁盼”，让群众感到“写信真管用”。全力打造廉洁政府，加强制度建设，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定，争当从严治党的样板标杆；以更高标准打造法治政府品牌，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉，落实到法治政府建设的全过程。提升能力本领，勇于担当作为，不断推进政府治理体系和治理能力现代化，为努力做到“六个争当”提供坚强保障。

·本报记者 代敏·

关键词： 合肥 先行者 路径