用活政策工具 强化金融支农

“蔬菜今天摘下来，经过分拣、清洗、冷鲜处理、保鲜包装，明天一早就可以装到上海人的菜篮子里。 ”近日，记者走在位于亳州市蒙城县小辛集乡的安徽精益诚食品有限公司，只见基地内生机盎然，该公司负责人董珺介绍，蔬菜基地面积达5.2万亩，可销往上海蔬菜1.5万吨、销售额达到6500万，带动2500人务工就业。

董珺坦言，蔬菜生产管理投入大、价格波动快、季节性强、风险高。过去几年，一到节骨眼儿上，资金问题压得人喘不过气来。 “去年，市人民银行带着蒙城农商银行等金融机构来调研，介绍了支农再贷款、信用贷款支持计划、贷款延期支持工具等政策。 ”董珺说，“蒙城农商银行运用人民银行支农再贷款资金给我们提供信用贷款支持500万元，不仅利率低，而且可以线上申请办理、随借随还，一下子资金链宽松了许多，未来发展的路也宽了许多。 ”

抵押担保要求高、资金期限不匹配、到期续贷没着落，是农业主体贷款面临的硬石头。人民银行亳州市中心支行用足用好货币政策工具，注入优惠政策资金，撬动银行机构为新型农业经营主体提供信用贷款、延期便利支持。 2021年以来，亳州市累计落地支农支小再贷款资金31.67亿元，惠及三农和小微主体9076户；落地普惠小微信用贷款支持计划资金10.3亿元，撬动银行机构面向1.5万户市场主体提供信用贷款29.6亿元，给予银行机构普惠小微贷款延期激励资金2944万元，鼓励银行机构向4023户市场主体提供29.44亿元的贷款延期支持。

运用政策工具有力，产品创新也要精准。近期，中药材价格涨幅较大，工人工资水涨船高，药厂又急着要货，这对于广大药材农户和商户来说，既是机遇也是挑战。

亳州市谯城区的于先生常年从事亳白芍、牡丹等地产药材的种植、购销，在白芍主产区十九里镇开办了收购点，收购的药材再转运存放到亳州创升物流公司的专业化仓库内。由于药材价格上涨较快，收购资金吃紧。没有资金就收不到货，没有一定规模的库存量就接不到药厂的批量订单，一时间于先生一筹莫展。 “创升物流是我们中药材供应链金融的合作仓储企业，得知于先生的困难后，我们协调创升物流把于先生存放的白芍信息录入‘金农信e链’系统，帮助于先生从手机银行在线质押了存放在创升物流的白芍，通过系统验证比对和价值评估，不到半小时，9.7万元的贷款资金就打到他的账户中。 ”药都农商银行有关负责人说。

农村一二三产业融合发展，农业产业链持续延链、扩链、补链、强链，是当前农业经济发展的重要趋势。亳州市立足“百万药农、十万药商、千家药企”优势，从中药材特色产业入手，借助互联网大数据资源，开发上线了“金农信e链”产业链融资平台，推动产业化核心企业、仓储企业等加入平台，运用区块链等技术手段，在线提供农产品存货质押、仓单质押、应收账款质押、订单融资等专业的全产业链信贷解决方案。截至2021年10月末，“金农信e链”平台共有46家核心企业和6家仓储企业加入，为上下游493家市场主体提供贷款9.75亿元，有效盘活了特色产业资金链条。

“为畅通对接机制，我们会同市农业农村、乡村振兴、地方金融监管等部门，建立健全金融支持新型农业经营主体协同工作机制，因地制宜推进政策精准有效落地。”人民银行亳州市中心支行有关负责人表示，一方面，面向涉农金融机构发布示范级家庭农场和专业合作社名录，推送融资需求，开展金融支持乡村产业振兴提升推进行动，利用夏收和秋种时节，集中开展摸排对接，累计帮助126户新型农业经营主体获得贷款8618万元；另一方面，建立金融支持新型农业经营主体主办责任银行机制，量化了主办银行在责任乡镇范围内信贷投放、政策宣讲、走访摸排、融资帮扶的具体目标任务，压紧压实主办责任，构筑新型农业经营主体金融服务的支点，将金融活水引向广袤田野，大力营造金融为民、普惠三农的浓厚氛围。(记者 何珂)

关键词： 支农 政策 工具