以提升森林质量和效益为核心 未来五年重点实施“六大森林行动”

聚焦“四区”建设，统筹推进平安、健康、碳汇、活力、金银、智慧等“六大森林行动”，探索森林生态产品价值实现机制

试点推行“碳票制”，推进“碳汇+”交易，拓展林业碳汇市场空间。充分利用安庆森林资源和森林增汇的优势，开发碳汇林项目16处，开展重点生态功能区公益林、商品林赎买或租赁试点22处

11月初，市委、市政府印发《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》与《安庆市林长制实施规划(2021-2025年)》紧密衔接，聚焦“四区”建设，统筹推进平安、健康、碳汇、活力、金银、智慧等“六大森林行动”，探索森林生态产品价值实现机制，全力助推乡村振兴。

《意见》围绕贯彻落实省委、省政府深化新一轮林长制改革决策部署，进一步压实各级林长及有关部门主体责任，科学谋划生态资源保护修复、森林质量精准提升、产业集群培育等21项目标任务，强化要素保障，提升综合协调服务能力，全面提升林业资源生态、经济和社会功能，着力创建全国林长制改革示范区“安庆样板”。

“十四五”期间，安庆市将实施“平安森林行动”，包括生态保护修复工程、森林防火体系建设工程、森林资源综合管理能力建设工程，全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力，实现森林防火瞭望、监测覆盖率90%，全市森林火灾受害率控制在0.3‰以下，全面加强生态资源保护。

实施“健康森林行动”，包括城乡国土绿化工程，长江、江淮运河生态廊道建设工程，森林质量精准提升工程，林业有害生物防治工程，建设长江经济带珍稀树种保护与发展基地16万亩、国家储备林13.23万亩，实施松材线虫病防控5年攻坚行动，全面提升林业生态质量。

实施“碳汇森林行动”，包括林业碳汇体系建设工程，林业碳中和试点与示范建设工程，试点推行“碳票制”，推进“碳汇+”交易，拓展林业碳汇市场空间。充分利用安庆森林资源和森林增汇的优势，开发碳汇林项目16处，开展重点生态功能区公益林、商品林赎买或租赁试点22处，挖掘森林经营和森林碳中和潜力，增强森林、湿地生态系统固碳能力，持续增加森林碳汇，率先成为碳中和林业新发展典范。

实施“金银森林行动”，包括林业特色产业基地建设工程、林业产业集群培育工程、林业产业新业态培育工程，新建优质林业产业基地16.04万亩，优质示范基地53个。全市森林旅游康养人数达1.29亿人次，旅游收入达120亿元，全面加快生态产业发展。

实施“活力森林行动”，深化林权改革创新，“三权分置”“三变”改革实现全覆盖，完成林地经营权流转面积18.3万亩，流转证办证率超50%。推进绿色金融创新，“十四五”期间累计发放林长制项目贷款40亿元，利用绿色发展贷款风险补偿金撬动林权抵押贷款。深化林业发展模式创新，建立分类经营管理制度，引进或培育新型林业经营主体325个，全面优化林业改革环境。

实施“智慧森林行动”，加强科技服务平台建设，实施林业科技创新项目86个，建立林长科技示范区23个。强化林长制智能感知平台建设，提升林业管理服务能力。

安庆市将以提升森林质量和效益为核心，在全省率先建立森林生态产品价值实现机制，探索“两山”转化路径，释放改革红利，助力乡村振兴。（全媒体记者 雷琳琳 通讯员 刘梦琦）

关键词： 森林 五年 效益